Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело № 5-6195/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
г. Сургут 10сентября 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты–Мансийского автономного округа–Югры Хлынова Л.Р.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кучкорова А.А.,
защитника – адвоката Пяткова Д.Г., представившего удостоверение № и ордер № от 27 августа 2014 года,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Кучкорова А.А., <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что Кучкоров А.А., являясь гражданином иностранного государства (Республики <данные изъяты>), въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, после чего, по истечению 89 суток, ДД.ММ.ГГГГ выехал из РФ и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ, где находится по настоящее время.
Учитывая, что 90-дневный срок нахождения Кучкорова А.А. на территории РФ, суммарно, в течение периода в 180 суток, истек ДД.ММ.ГГГГ, Кучкоров А.А., находится на территории РФ в нарушение правил въезда на территорию РФ, установленных п.1 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан», п.12 ст.27 ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда и въезда в РФ».
Своими действиями Кучкоров А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Кучкоров А.А.суду пояснил, что на территорию РФ он въехал на территорию РФ впервые ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем визы, по истечении 88 суток, ДД.ММ.ГГГГ, покинул территорию РФ. ДД.ММ.ГГГГ, пройдя таможенный контроль на КПП «<данные изъяты>» он снова въехал в РФ, и по прибытию в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ снова встал на миграционный учет. О том, что с ДД.ММ.ГГГГ, он уклоняется от выезда из РФ, он не знал, так как не знал, что в течение полугодия он может лишь раз въехать в РФ на 90 суток. На территории РФ он в брак ни с кем не вступал и с заявлением о заключении брака в органы ЗАГС не обращался, вместе с тем, в <адрес> он проживает у родного брата ФИО4, являющегося гражданином РФ. Других близких родственников из граждан РФ в <адрес> не имеет. Его супруга и несовершеннолетний ребенок проживают на территории Р. <данные изъяты>. Русским языком владеет, в переводчике не нуждается.
Виновность Кучкорова А.А. подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Протоколом об административном правонарушении серии <адрес>/7376от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был выявлен факт того, что Кучкоров А.А. въехал на территорию Российской Федерации въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, после чего, по истечению 89 суток, ДД.ММ.ГГГГ выехал из РФ и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ, где находится по настоящее время. Таким образом, находится на территории РФсвыше90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, тем самым нарушил правила въезда иностранных граждан в РФ.
Объяснениями Кучкорова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, где Кучкоров А.А. указывает, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, после чего, по истечению 89 суток, ДД.ММ.ГГГГ выехал из РФ и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ, где находится по настоящее время.Не покинул территорию РФ по истечении 90 суток, так как не знал, что срок временного пребывания не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, тем самым нарушил правила въезда на территорию РФ.
Копией паспорта гражданина Р.№ № М № о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, миграционной картой серии №, указывающими, что Кучкоров А.А. является гражданином Республики Таджикистан.
Оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Так, согласно ст. 5, Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.12 ст. 27, Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014, с изм. от 04.06.2014) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
Как видно из представленных материалов Кучкоров А.А.въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, после чего, по истечению 89 суток, ДД.ММ.ГГГГ выехал из РФ и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ, где находится по настоящее время, и с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, в нарушение правил въезда на территорию РФ, тем самым Кучкоров А.А. нарушил п.1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.09.2011 г. «О правовом положении иностранных граждан» п.12 ст. 27 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда и въезда в РФ».
На основании совокупности указанных доказательств суд считает, что виновность Кучкорова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение.
При избрании вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Кучкорова А.А., который на территории РФ проживает вместе с родным братом, являющимися гражданином РФ, других близких родственников граждан РФ не имеет, не работает, не имеет специального разрешения на работу и патента, постоянного источника дохода, к административной ответственности не привлекался.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает раскаяние Кучкорова А.А. и признание своей вины в совершенном административном правонарушении, а также наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.
Также суд учитывает отсутствие у Кучкорова А.А. отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, а также, принимая во внимание, обстоятельства совершенного настоящего административного правонарушения, степень вины и отношение к содеянному правонарушению, суд считает необходимым назначить Кучкорову А.А.административное наказание в виде наложения административного штрафа.
Вместе с тем, при решении вопроса о назначении обязательного дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде принудительного выдворения за пределы РФ, суд учитывает положение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 г.), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с указанной Конвенцией, суд принимает во внимание, что Кучкоров А.А. является гражданином Р. Таджикистан, на территории РФ имеет близкого родственника, который является гражданином Российской Федерации, ФИО4
В связи с чем, суд не находит оснований для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,
постановил:
признать Кучкорова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф зачислить на счет получателя:
№
Разъяснить Кучкорову А.А., что неуплата штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Л.Р. Хлынова
Копия верна:
Судья
Сургутского городского суда Л.Р. Хлынова
