Дата принятия: 10 сентября 2014г.
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья <адрес> городского суда <адрес> Макарова О.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Тапдыговой Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ года), гражданки <адрес>, уроженки <адрес>, зарегистрированной в <адрес> по адресу : <адрес>,, имеющей разрешение на временное проживание в РФ № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, выданное УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, фактически проживающей в РФ по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <данные изъяты> - Тапдыгов Д.А. – гражданин РФ, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ранее в течение года не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Тапдыгова Т.Ф., являясь иностранным гражданином, в <адрес> нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут, на приеме в МРО УФМС России по <адрес> в г.<адрес> по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка <адрес> Тапдыгова Т.Ф., проживающая по адресу: <адрес>, в нарушение правил, установленных ст. 16 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №- ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», со дня получения разрешения на временное проживание № № выданного ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес>, в течение семи рабочих дней, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года, не встала на миграционный учет по месту жительства в Российской Федерации, чем нарушила режим пребывания ( проживания) и правила миграционного учета в Российской Федерации.
Тапдыгова Т.Ф. виновной себя в совершении данного административного правонарушения признала и пояснила, что проживает по адресу: <адрес>, не встала на миграционный учет после получения разрешения на временное проживание, в течение семи дней. Просит не выдворять ее за пределы Российской Федерации, поскольку состоит в браке, муж- гражданин РФ, и имеет на иждивении общего ребенка, совместно проживает с ними по указанному адресу.
Кроме полного признания своей вины, виновность Тапдыговой Т.Ф. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; копией разрешения на временное проживание иностранного гражданина на имя Тапдыговой Т.Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, сведениями о выдаче ей такого разрешения на руки УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, копией свидетельства о заключении брака; копией паспорта гражданина РФ на имя Тапдыгова Д.А.; копией свидетельства о рождении Тапдыгова М.Д. ДД.ММ.ГГГГ г. р-я, досье иностранного гражданина Тапдыговой Т.Ф.
Исследовав совокупность имеющихся по делу доказательств, суд находит доказанной вину Тапдыговой Т.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку последняя нарушила правила миграционного учета в Российской Федерации, а именно : в течение 7-ми рабочих дней со дня получения разрешения на временное проживание, не встала на миграционный учет по месту жительства в Российской Федерации, что регламентировано ст. 16 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №- ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности виновной, которая впервые привлекается к административной ответственности, полностью признала вину, имеет на <данные изъяты>, что учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Согласно ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает безальтернативное наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Однако учитывая данные о личности Тапдыговой, которая состоит в браке с гражданином РФ, <данные изъяты> и проживает с ними совместно, суд считает, что ее выдворение за пределы РФ нанесет существенный вред интересам семьи и малолетнего ребенка, не соответствует условиям, при которых допустимо вмешательство публичных властей в права семьи, предусмотренных ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, приходит к выводу о невозможности назначения Тапдыговой Т.Ф. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании, изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ года,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО9 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Ко АП РФ назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам :
Получатель : в УФК по <адрес> ( Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в <адрес>)
ИНН №
КПП №
Р/с №
л/с №
ОТДЕЛЕНИЕ 1 МОСКВА <адрес> 705
БИК №
ОГРН №
ОКПО №
ОКТМО №
ОКВЭД №
ОКОПФ №
КБК №
штраф, наложенный <адрес> городским судом на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № №
Разъяснить Тапдыговой Т.Ф., что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф , назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение 10-ти суток.
Судья О.В. Макарова
