Постановление от 10 сентября 2014 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    10 сентября 2014 года г. Нягань Сибирская 12-А
 
    Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югра Клюсова А.И.,
 
    с участием представителя Роспотребнадзора по <адрес> Г..
 
    представителя ООО <данные изъяты> Я..
 
    при секретаре Зариповой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> кафе <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    При проведении административного расследования, произведенного на основании жалобы жителя <адрес> З.. органами ТО Управления Роспотребнадзора в ХМАО - Югре в <адрес> дата проведена внеплановая выездная документарная проверка ООО <данные изъяты> кафе <данные изъяты> по адресу <адрес> на предмет соблюдения требований, установленных п.1 ст.17 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения, а также п.5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    При этом в ходе проверки были выявлены нарушения требований указанных нормативных актов, которые отражены в протоколе об административном правонарушении № от дата.
 
    В судебном заседании по рассмотрению дела об административном правонарушении представитель ООО <данные изъяты> Я.. вину в совершении административного правонарушения не отрицала.
 
    Представитель Роспотребнадзора по <адрес> Г.. в судебном заседании настаивала на привлечении ООО <данные изъяты> к ответственности в виде приостановления деятельности закусочной «Самарканд» сроком на 15 суток.
 
    Выслушав представителя Роспотребнадзора по <адрес> Г.., представителя ООО <данные изъяты> Я.., исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении № от дата ООО <данные изъяты> сотрудниками кафе <данные изъяты> нарушен Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», СанПин СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    При проведении проверки представителем Роспотребнадзора по <адрес> в кафе <данные изъяты> установлен ряд нарушений - пол в пищеблоке выполнен из линолеума, на котором имеются трещины, стены выполнены стеновыми пластиковыми панелями, на которых имеются трещины разрывы, дыры - п.5.5, 5.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее - СП 2.3.6.1079-01), ст. 17, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ); отсутствует горячее водоснабжение в мясном цехе и санузле для персонала - п.3.5 СП 2.3.6.1079-01; в горячем цехе, где происходит формирование блюд, отсутствует бактерицидная лампа - п.5.9 СП 2.3.6.1079-01, ст. 17, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ; уборочный инвентарь не промаркирован, отсутствует специальная одежда для уборки помещений пищеблока - п.5.13 СП 2.3.6.1079-01, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ; осуществляется совместное хранение специальной одежды и верхней личной одежды; некачественно проводится уборка помещений пищеблока - на стенах и технологическом оборудовании (холодильники) имеются грязные потеки - п.5.11, 5.12 СП 2.3.6.1079-01, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ; немытые овощи (помидоры и огурцы) хранятся в холодильнике «ГП» - готовая продукция в горячем цехе; овощной цех используется для приготовления теста, стол в овощном цехе деревянный, поверхность имеет трещины - п.6.4 СП 2.3.6.1079-01, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ; недостаточно емкостей для проведения обработки и дезинфекции куриных яиц (две вместо трех) - п.8.19 СП 2.3.6.1079-01, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ; в моечной используется губчатый материал для мытья инвентаря; в моечной располагается стиральная машина, используемая для стирки мягкого инвентаря и специальной одежды - п.6.19 СП 2.3.6.1079-01, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ; в горячем цехе столовые приборы - ложки, хранятся ручками вниз - п.6.18 СП 2.3.6.1079-01, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ, используется посуда с поврежденной поверхностью (сколы, трещины) - п.6.10 СП 2.3.6.1079-01, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. Л15 ФЗ, кухонный инвентарь без четкой маркировки, разделочные доски для сырой и готовой продукции хранятся совместно - 6.5 СП 2.3.6.1079-01, ст. 17 Федерального закона о: марта 1999 г. №52-ФЗ, поверхность стола для сырого мяса с трещинами, вздутиями, в связи с чем невозможно проводить мойку и дезинфекцию - п.6.4 С 2.3.6.1079-01, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ; отсутствуют журналы «Здоровья», «Осмотра рук на гнойничковые заболевания», «Остатков пищи», «Бракеражный журнал», «Контрольный журнал» - п. 13.5 СП 2.3.6.1079-01, ст. Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-Ф0З, не осуществляется производственный лабораторно-инструментальный контроль на пищеблоке - п.14.1 СП 2.3.6.1079-01, ст. 17, Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ; на работу допущены повар У.., официант Корнилова B.C., генеральный директор Я.., которая дата готовила блюда без медицинского осмотра и без гигиенического обучения -13.1, 13.3, 13.4 – нарушены СП 2.3.6.1079-01, ст. 17, 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. М ФЗ; в горячем цехе имеются насекомые - мухи в большом количестве - п. 15.1 2.3.6.1079-01, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ; плафоны люминесцентных лампах в горячем цехе грязные, имеются насекомые - мухи, пыль - п. 4 СП 2.3.6.1079-01, ст. 17, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-С технологическое оборудование - холодильные камеры в мясном цехе, помещении персонала, горячем цехе с повреждениями в виде трещин, сколов, повреждения гигиенического покрытия изнутри - п.7.13 СП 2.3.6.1079-01, ст. 17 Федерального закона 30 марта 1999 г. №52-ФЗ.
 
    Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ является санитарно-эпидемиологическое благополучие и здоровье граждан.
 
    При этом непосредственный объект - право граждан на безопасное питание, предусмотренное нормами ряда законов и нормативных правовых актов.
 
    Объективная сторона данного правонарушения состоит в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания.
 
    В соответствии ст.17 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила
 
    Представителем проверяющего органа установлено, что генеральный директор Я.. в силу своих должностных обязанностей являясь лицом, ответственным за обеспечение соблюдения санитарных норм и правил при осуществлении организации питания населения в кафе Ф... по адресу <адрес>А грубо нарушая санитарные нормы и правила, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса об административных нарушениях Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 6.6 КоАП Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно ст.17 Федерального закона от 26 декабря 2008г. N294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции от 30 июля 2010 года) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
 
    Как видно из материалов дела данное требование закона проверяющим органом соблюдено.
 
    В отношении ООО <данные изъяты> кафе <данные изъяты> составлен протокол о временном запрете деятельности сроком на 5 суток для устранения отраженных в протоколе нарушений.
 
    В силу ст. 3.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания при назначении наказания в виде штрафа.
 
    Как установлено из исследованных материалов дела, требования проверяющего органа по устранению грубых нарушений, выявленных в ходе административной проверки, правонарушителем в настоящее время не выполнены.
 
    Учитывая установление грубейших нарушений в области организации общественного питания и тот факт, что данные нарушения создают угрозу жизни и здоровья населению <адрес>, суд с учетом мнения представителя Роспотребнадзора в соответствии ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации полагает необходимым приостановить деятельность кафе <данные изъяты>», принадлежащей обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> сроком на 15 суток.
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Приостановить деятельность кафе <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> на <данные изъяты> суток.
 
    Разъяснить, что в соответствии с п.3 ст.3.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Судья А.И. Клюсова