Дата принятия: 10 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
г. Челябинск, ул. Куйбышева, 30 10 сентября 2014 года
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воронкин А.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чмель Е.А., старшего инспектора ОИК ОУФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска ФИО3,
рассмотрев материал административного дела в отношении Чмель Елены Александровны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут, Чмель Е.А., являясь начальником отдела кадров ООО «Стройбаза - 1», допустила гражданина Республики Таджикистан ФИО4 к осуществлению трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) не указанной в разрешении на работу.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении начальника отдела кадров ООО «Стройбаза - 1» Чмель Е.А., как должностного лица, составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Чмель Е.А. в судебном заседании вину признала частично и пояснила, что указанный иностранный гражданин принят на работу в 2013 году, поправки в Федеральный закон, согласно которых нельзя осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) не указанной в разрешении на работу, начали действовать с 2014 года, в связи с чем, в её действиях отсутствует состав правонарушения.
Несмотря на занятую позицию, вина Чмель Е.А. подтверждается материалами, представленными суду органами УФМС России по Челябинской области.
В соответствии с требованиями ч. 4.2 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
На листе дела № имеется копия разрешения на работу ФИО4, с указанием вида деятельности – дорожный рабочий. Проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что ФИО4 работал разнорабочим в ООО «Стройбаза - 1», на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы Чмель Е.А. об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения являются не состоятельными. Действительно поправки в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор с ФИО4 датирован ДД.ММ.ГГГГ. Однако, проверка сотрудниками УФМС проведена ДД.ММ.ГГГГ, и на момент проверки ФИО4 работал разнорабочим в ООО «Стройбаза–1».
Таким образом, действия Чмель Е.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным Законом.
При назначении наказания необходимо учесть характер и степень совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о личности Чмель Е.А., которая вину признала частично, ранее к административной ответственности не привлекалась, в связи с чем, суд считает, что Чмель Е.А. должно быть назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать начальника отдела кадров ООО «Стройбаза - 1» Чмель Елену Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей, с перечислением в доход государства на расчетный счет:
получатель ИНН 7453153819; КПП 745301001; ОКАТО 75401000000; р/с 40101810400000010801 УФК РФ по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области), БИК 047501001 административный штраф, КБК 19211640000016025140.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней.
Судья