Дата принятия: 10 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Новокузнецк ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд гор. Новокузнецка в составе председательствующего судьи Чесика В.Н., рассмотрев административный протокол и материалы о привлечении к административной ответственности по ст.6.6 Кодекса РФ об АП ООО «<данные изъяты>», осуществляющего деятельность в кафе «<данные изъяты>», расположенном по <адрес>, (юридический адрес: <адрес>), ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ., ИНН/КПП №),
УСТАНОВИЛ:
ООО «<данные изъяты>» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте (кафе), при следующих обстоятельствах:
При проведении административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «<данные изъяты>», в связи с обращением жителя г.Новокузнецка (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) на нарушение санитарного законодательства при осуществлении деятельности в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с изменениями и дополнениями, а именно: п.п.4.4., 4.6. – во всех производственных помещениях отсутствует система приточно-вытяжной механической вентиляции от источников повышенной влаги, тепла, газов, оборудованной отдельно от системы вентиляции жилого дома; п.12.1.– допускается наличие насекомых (мух); п.12.2. - при эксплуатации производственных помещений не проводятся мероприятия, препятствующие проникновению синантропных членистоногих (мух), а также нарушения п.3.3. СанПин 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» - при эксплуатации производственных помещений не соблюдаются меры, препятствующие проникновению синантропных членистоногих (мух), а именно уплотнение дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, укрытие мелкоячеистой сеткой окон.
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в гор. Новокузнецке и Новокузнецком районе А., действующая на основании доверенности №51-С/2014 от 31.12.2013г., в судебном заседании подтвердила наличие указанных нарушений.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административному правонарушении, генеральный директор ООО «<данные изъяты>» В. в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время проводит мероприятия по устранению нарушений.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что совершение ООО «<данные изъяты>» нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения установлено.
Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В силу п.1 ст.17 вышеназванного Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования, ст.1 - санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.
СанПин 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих.
Ответственность за нарушение указанных норм на юридических лиц предусмотрена ст.6.6 Кодекса РФ об АП.
Согласно свидетельству о государственной регистрации ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка, ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано, как юридическое лицо.
Из Устава ООО «<данные изъяты>», выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что данное ООО занимается в том числе деятельностью по организации питания населения (деятельность баров, кафе, ресторанов).
Согласно договору аренды от 07.04.2009г. часть встроенного нежилого помещения по адресу: <адрес>, передано ООО «Честная игра» во временное пользование за плату.
Вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП, объективно подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ., жалобой на имя начальника Роспотребнадзора (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.), протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому установлено, что помещение кафе ООО «<данные изъяты>» расположено во встроенно-пристоенном помещения на 1-ом этаже жилого дома по <адрес>. В зале для посетителей и в производственных помещениях кафе имеются единичные насекомые (мухи), окна не зарешечены мелкоячеистой сеткой, входная дверь открыта, имеется доступ насекомых. Во всех производственных помещениях (мойка, горячий цех) отсутствует приточно-вытяжная система, отдельная от системы вентиляции дома.
Так, из вышеуказанных документов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. при проведении административного расследования в отношении ООО «<данные изъяты>», осуществляющего деятельность в кафе по <адрес> были выявлены нарушения п.п. 4.4., 4.6., 12.1., 12.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.3.3. СанПин 3.5.2.1376-03 «санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».
Таким образом, нарушение ООО «<данные изъяты>» санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте (кафе) нашло свое подтверждение, в связи с чем в отношении него обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса РФ об АП.
Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения установленных санитарно-эпидемиологических требований, и иных обстоятельств, исключающих вину ООО «<данные изъяты>», судом не установлено.
Действия ООО «<данные изъяты>» суд квалифицирует по ст.6.6 Кодекса РФ об АП, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте (кафе).
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к последним суд относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Доказательств устранения нарушения суду не представлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, конкретные обстоятельства правонарушения, суд считает возможным назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей с уплатой в УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области),
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья: В.Н. Чесик