Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело № 5-196/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Сланцы 10 сентября 2014 года
Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Сидоровой С.Я.,
при секретаре Григорьевой М.А.,
с участием старшего инспектора ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе Созиновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе в отношении:
Мирзоева Сафарбек Хамроевича <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10. КоАП РФ.
Гражданину Мирзоеву С.Х. разъяснены ст.51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ и право пользоваться помощью переводчика согласно ст.24.2.КоАП РФ.
Ходатайств не поступило.
Переводчику Х. разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.10. и 17.9. КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
09 сентября 2014 года старшим инспектором ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе Созиновой Т.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10. ч.2 КоАП РФ, в отношении МирзоеваС.Х.
В протоколе указано, что 09 сентября 2014 года в 12 час. 10 мин. при проведении проверки по требованию прокуратуры сотрудниками прокуратуры Сланцевского района Ленинградской области и сотрудниками ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе на <адрес> был выявлен гражданин Р. Таджикистан Мирзоев Сафарбек Хамроевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был одет в сигнальную куртку дорожного рабочего, осуществлял трудовую деятельность по утилизации древесно-кустарниковой растительности в придорожной полосе отвода автодороги «<данные изъяты>», а именно пилил бензопилой древесно-кустарниковую растительность в придорожной канаве, при отсутствии разрешения на работу по субъекту Ленинградская область.
В ходе проверки по данным базы ЦБДУИГ установлено следующее: гражданин Мирзоев С.Х. оформил патент серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком с 23.05.2014 г. по 23.06.2014 г., территория действия патента: <адрес>. Из объяснения гражданина Мирзоева С.Х. следует, что оплата государственной пошлины за патент производилась один раз при получении патента, более патент им не продлевался (копии патента и квитанций об оплате предоставлены не были), разрешение на работу либо патент по субъекту Ленинградская область гражданин Мирзоев С.Х. не имеет.
Таким образом, 09.09.2014 г. в 12 час. 10мин. между дер. <адрес> гражданин Республики Таджикистан Мирзоев Сафарбек Хамроевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность по утилизации древесно-кустарниковой растительности в придорожной полосе отвода автодороги <данные изъяты>), при отсутствии разрешения на работу по субъекту Ленинградская область, тем самым нарушает правила осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с п.4 статьи 1з Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года
Действия Мирзоева С.Х. квалифицированы по ч.2 ст.18.10. КоАП РФ.
В судебном заседании Мирзоев С.Х. согласился с допущенным нарушением и пояснил, что приехал в Россию в марте 2014 года в поисках работы. Понимает, что нарушил миграционное законодательство РФ, знал, что ему нельзя работать с его разрешением за пределами Санкт-Петербурга. Просил разрешить ему самостоятельный контролируемый выезд из России.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Созинова Т.А., настаивала на обоснованности привлечения Мирзоева С.Х. к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.В силу п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п. 4.2.).
Нарушение установленных ограничений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10. КоАП РФ - Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Нарушение, предусмотренное частью 1 ст.18.10. КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10. КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Мирзоев С.Х. в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения.
Вина Мирзоева С.Х. также объективно подтверждается материалами дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, миграционной картой серии №, письменными объяснениями Мирзоева С.Х.
Таким образом, Мирзоев С.Х., не имея патента, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области без соответствующего разрешения, чем нарушил положения ст.13 п.4.2. Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10. КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного Мирзоева С.Х., привлекающегося к административной ответственности впервые, его материальное положение, семейное положение, и, учитывая признание им своей вины, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Мирзоева Сафарбек Хамроевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10. ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:
УФК по Ленинградской области (УФМС по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ИНН: 7841326469 КПП: 784101001
Код ОКТМО: 41 642 000 (муниципального образования)
Номер счета получателя платежа 40101810200000010022
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург
БИК: 044106001
Код бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6022 140.
Постановление может быть обжаловано Мирзоевым С.Х. в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения копии данного постановления.
Судья С.Я. Сидорова
