Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело № 5-88/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нижние Серги «10» сентября 2014 года
Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Запретилина О.Ю.,
с участием переводчика Фам Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении
Доан <данные изъяты>, гражданина Вьетнама, русским языком не владеющего, <данные изъяты>, нуждающегося в услугах переводчика, не работающего, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации по адресу<адрес>,
УСТАНОВИЛ:
09.09.2014 около 18:00 на 290 км автодороги Пермь-Екатеринбург выявлен гражданин Вьетнама Доан <данные изъяты>, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 27.02.2010 по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (виза, миграционная карта) и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ», ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
10.09.2014 УУП ММО МВД России «Нижнесергинский» в отношении Доан <данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением начальника ММО МВД России «Нижнесергинский» от 10.09.2014 дело об административном правонарушении было передано в Нижнесергинский районный суд Свердловской области.
В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности Доан <данные изъяты>, в присутствии переводчика Фам Н.Б., права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право иметь защитника, переводчика разъяснены повторно, подписка отобрана.
В судебном заседании Доан <данные изъяты> не оспаривал событие вменяемого ему правонарушения, пояснил, что она является гражданином Вьетнама. Прибыл на территорию Российской Федерации с 28.02.2009, с целью трудоустройства. С 27.02.2010 по настоящее время проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Своевременно не выехал с территории РФ в связи с отсутствием денежных средств. 13.09.2014 он выезжает за пределы РФ во Вьетнам. В содеянном раскаивается.
Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, судья считает, что имеются все основания для решения вопроса о привлечении Доан <данные изъяты> к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
На основании ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ рассматриваются судьями, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимает лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Определением от 10.09.2014 материалы дела об административном правонарушении в отношении Доан <данные изъяты> переданы в Нижнесергинский районный суд для решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации.
Вина лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Доан <данные изъяты> подтверждается его признательными показаниями, данными в судебном заседании.
Протоколом об административном правонарушении от 10.09.2014, в котором изложено событие административного правонарушения, отобрано объяснение, в котором Доан Хыу Хунг также не оспаривал незаконность его пребывания на территории РФ.
Рапортом начальника ОУФМС России по Свердловской области в Нижнесергинском районе Софроновой О.Ю. от 09.09.2014 об установлении иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории РФ.
Досье иностранного гражданина Доан <данные изъяты>, согласно которому планируемая дата убытия гражданина 27.02.2010.
Таким образом, Доан <данные изъяты> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Судьей установлено, что по окончании срока временного пребывания Доан <данные изъяты> в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона № 115 –ФЗ не выехал из Российской Федерации.
Каких-либо доказательств того, что Доан <данные изъяты> предпринял меры для продления срока пребывания на территории Российской Федерации, судье представлено не было.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Доан <данные изъяты>, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Доан <данные изъяты>, в судебном заседании не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела также не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применения к гражданину Вьетнама Доан <данные изъяты>, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Судья считает необходимым определить выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку, в ходе рассмотрения дела установлено, что Доан <данные изъяты> приобретен билет на выезд во Вьетнам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Доан <данные изъяты>, назначить наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Административный штраф
В соответствии с п. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении наказания.
В соответствии с п. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части выдворения возложить на УФМС России по Свердловской области.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.
Судья О.Ю. Запретилина
