Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело № 5-84/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
/дата/ <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Темирсултанов И.Ю.,
при секретаре Меликове Э.М.,
представителя Ростехнадзора ААВ,
представителей ООО «МонолитГрадСтрой» Панева Ю.В., Романова В.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «МонолитГрадСтрой», привлекаемого к административной ответственности по ст.9.1 ч.1 КРФобАП,
У С Т А Н О В И Л:
В Октябрьский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении ООО «МонолитГрадСтрой», которое допустило нарушение законодательства в области промышленной безопасности.
Судом установлено, что в период времени с /дата/ по /дата/ Сибирским управлением Ростехнадзора была проведена внеплановая проверка ООО «МонолитГрадСтрой», расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой были выявлены нарушения Федерального Закона «О промышленной безопасности» № 116-ФЗ от /дата/ г., а именно:
- не организовано ознакомление с проектом производства работ краном шифр 10-081 ПР (<адрес>): ответственного за безопасное производство работ краном, машиниста крана, стропальщиков;
- не организовано устройство ограждения строительной площадки по адресу: <адрес>, со стороны оси 10 в соответствии с проектом производства работ краном (сдвинуто в сторону детской площадки жилого дома по <адрес>, до соединения с нею);
- не организовано устройство защитного козырька на ограждении строительной площадки по адресу: <адрес>, со стороны <адрес>;
- не организована установка бытовых помещений и помещения для совещаний на строительной площадке по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом производства работ краном (бытовое помещение и помещение для совещаний находятся в зоне складирования строительных материалов среди строительных конструкций);
- не организована переработка должностной инструкции ответственного за осуществление производственного контроля в организации в связи с вступлением в силу ФНП от /дата/ N 533;
- не организовано складирование строительных материалов на строительной площадке по адресу: <адрес>, в соответствии с ППРк шифр 10-081 ПР;
- не организовано поддержание ограждения кранового пути крана per. № в исправном состоянии (нет части ограждения со стороны оси 10 стройгенплана лист 29 ППРк);
- не организована установка таблички «Место стоянки крана» на рельсовом пути крана per. № №
- не организовано устройство стояночного звена для стоянки крана per. № в нерабочее время;
- не организовано содержание кранового пути крана per. № в соответствии с проектом кранового пути (на крановом пути складированы строительные материалы (кирпич в поддонах), занимающие половину площади кранового пути);
- не организовано проведение плановых проверок состояния кранового пути крана per. № через каждые 20-24 смены работы крана;
- не организовано на месте производства работ грузоподъёмным краном per. № отсутствие неисправных съёмных грузозахватных приспособлений (на месте производства работ грузоподъёмным краном per. № находятся два двухветвевых стропа без бирок, с выдавленным сердечником, с оборванной прядью, два четырёхветвевых стропа без предохранительных замыкающих устройств);
- не организована установка на кран per. № таблички с обозначением заводского номера, паспортной грузоподъёмности и даты следующего полного освидетельствования;
- не организовано внесение в вахтенный журнал крановщика результатов осмотров крана per. № (последняя запись от /дата/ г.);
- не организовано опломбирование ограничителя нагрузки крана КБ-403 per. №№
- не организована настройка координатной защиты в соответствии с проектом для работы крана per. № в стеснённых условиях;
- не обеспечено наличие у машиниста крана per. № Махмутова Д.А. производственной инструкции;
- не организована установка в зоне производства работ краном per. № списка основных перемещаемых им грузов с указанием их массы;
- не организовано содержание кранового пути в соответствии с проектом кранового пути (оторвана металлосвязь между 1-2 рельсами по оси 2 кранового пути крана per. № №);
- не организовано содержание кранового пути в соответствии с проектом кранового пути (зазор в стыках рельсов кранового пути крана per. № не соответствует нормативному);
- нет крышки люка на 1-й секции башни крана per. № 13277;
- не организовано выведение из работы башенного крана per. № с неработоспособным прибором безопасности, автоматически включающим звуковой сигнал при достижении скорости ветра, указанной в паспорте для рабочего состояния крана (анемометр) (не вращаются лопасти датчика анемометра);
- не организовано наличие на строительной площадке по адресу: <адрес>, контейнера для подъёма кирпича;
- не организовано устройство входа в строящееся здание по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом производства работ краном шифр 10-081 ПР (вход не один, а три и устроены без защитного козырька);
- не подтверждена готовность всего рельсового кранового пути башенного крана per. № к эксплуатации (акт сдачи-приёмки пути представлен на 18,75 м из 37,5 м).
Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении № А60-30-139/14/юл, договором аренды крана, актом приема-передачи башенного крана, объяснениями начальника участка и машиниста крана, а также другими доказательствами.
В судебном заседании представитель Ростехнадзора ААВ пояснил, что выявленные при проверке ООО «МонолитГрадСтрой» нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Представители ООО «МонолитГрадСтрой» пояснили, что с указанными нарушениями они согласны, часть нарушений уже устранена, оставшиеся нарушения обязуются устранить ранее срока, указанного в предписании.
Таким образом, суд находит установленным и доказанным, что ООО «МонолитГрадСтрой» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.9.1 ч.1 КРФобАП.
Как видно из представленных суду документов, а также пояснений представителя ООО «МонолитГрадСтрой», основные нарушения, угрожающие жизни и здоровью людей, до настоящего времени не устранены.
Согласно ст.9.1 ч.1 КРФобАП - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «МонолитГрадСтрой» наказания в виде административного приостановления эксплуатации грузоподъёмного башенного крана КБ-403А peг. № 13277, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение его цели.
При назначении наказания за данное правонарушение, суд учитывает, что ООО «МонолитГрадСтрой» является юридическим лицом и указанные выше нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.9.1, 29.10, 29.11 КРФобАП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «МонолитГрадСтрой», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в нарушении ст.9.1 ч.1 КРФобАП.
Назначить ООО «МонолитГрадСтрой» административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации грузоподъёмного башенного крана КБ-403А peг. № 13277, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 /тридцать/ суток, путем закрытия и опломбирования.
Срок приостановления деятельности исчислять с /дата/.
Разъяснить представителям ООО «МонолитГрадСтрой», что согласно ч.4 ст.4.1 КРФобАП, назначение административного наказания не освобождает ООО «МонолитГрадСтрой» от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.3.12 КРФобАП, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности устранены.
Направить настоящее постановление в отдел службы судебных приставов по <адрес> для немедленного исполнения, с /дата/.
Адрес Октябрьского районного суда <адрес>, выдавшего исполнительный документ: 630063, <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Судья
