Дата принятия: 10 сентября 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 сентября 2013 года город Минеральные Воды
Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Соболь В.Г.,
с участием Тимашовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя
ТИМАШОВОЙ И.Н.,
родившейся .............. в
..............
.............., проживающей в ..............
.............., -
УСТАНОВИЛ:
Судом признано доказанным, что .............. .............. Тимашова И.Н. по .............. в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства (пп. 3.1, 9.4 и 10.5 СП 2.3.6 1061-01) осуществляла торговлю продуктами питания в торговом павильоне, не обеспеченном водоснабжением и канализацией, не оборудованном туалетом и раковиной для мытья рук, без обеспечения режима мыться торгового инвентаря ручным способом.
При рассмотрении дела Тимашова И.Н. свою вину в установленных нарушениях признала полностью, пояснила их незнанием законодательства и сообщила, что для их устранения в ею установлены рукомойник и раковина, обеспечен режим мытья торгового инвентаря, заключен договор на использование туалета в соседнем магазине.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (чч. 1 и 3 ст. 39 вышеуказанного Закона).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 23 "О введении в действие санитарных правил" с 1 января 2002 г. введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 г. (далее - Санитарные правила).
Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (п. 1.2 Санитарных правил).
Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения (п. 2.2 Санитарных правил).
В соответствии с этими Санитарными правилами:
Стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил (п. 3.1).
Все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук (п. 9.4).
Режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов (п. 10.5):
а) механическое удаление остатков пищевых продуктов;
б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С;
в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С;
г) просушивание на специальных полках или решетках.
Ванны для мытья инвентаря регулярно промывают горячей проточной водой с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Щетки и мочалки для мытья инвентаря, посуды, тары ежедневно тщательно промываются с применением моющих средств, при возможности кипятятся в течение 10 - 15 минут, сушатся и хранятся в специально выделенном месте.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Согласно чч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно свидетельством Федеральной налоговой службы, Тимашова И.Н. зарегистрирована в Едином государственном реестре ..............
На основании договора купли-продажи от .............. Тимашовой И.Н. принадлежит .............. по .............., однако определить принадлежность этого имущества к стационарному виду торговли либо к либо к мелкорозничной сети не представляется возможным.
.............. Тимашова И.Н. заключила договор аренды санузла в .............. .............. ею заключен договор на вывоз твердых бытовых отходов с торгового павильона в ..............
Как указано в протоколе об административном нарушении от .............., Тимашова И.Н. в нарушение требований пп. 3.1, 9.4 и 10.5 СП 2.3.6 1061-01 осуществляла торговлю .............., не обеспеченном водоснабжением и канализацией, не оборудованном туалетом и раковиной для мытья рук, без обеспечения режима мыться торгового инвентаря ручным способом.
В соответствии со стст. 4.1 и 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает раскаяние Тимашовой И.Н. в содеянном и принятие ею определенных мер к устранению имеющихся нарушений.
Однако характер имеющихся нарушений и очевидная невозможность их устранения в короткий срок без проверки органами санэпиднадзора создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и поскольку менее строгий административного наказания не обеспечит достижение целей административного наказания, то суд приходит к выводу о необходимости приостановления торговой деятельности Тимашовой И.Н. на срок ..............
На основании изложенного и руководствуясь стст. 29.10, 29.11, ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Тимашову И.Н. (..............) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления ее торговой деятельности в .............. на срок в ...............
Срок приостановления этой деятельности исчислять с момента ее временного запрета административным органом 4 сентября 2013 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
СУДЬЯ
