Дата принятия: 10 октября 2014г.
Дело №5-1287/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 октября 2014 года г. Астрахань
Судья Советского районного суда г. Астрахани Юденкова Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении М А С, <дата> года рождения, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<дата> в ... часов гражданин <адрес> М А С допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории РФ.
В судебном заседании М А С вину в совершении административного правонарушения признал.
Суд, выслушав М А С, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что срок пребывания М А С на территории Российской Федерации истек <дата>, в связи с чем, М А С нарушены требования Федерального законодательства о временном пребывании на территории Российской Федерации иностранного гражданина.
Факт совершения М А С административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>; письменными объяснениями М А С; рапортами ...; протоколом об административном задержании; уведомлением о прибытии М А С
Таким образом, своими действиями М А С совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении установленного порядка выезда из Российской Федерации.
Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности М А С в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении наказания суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При обсуждении вопроса о назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, то, что ранее М А С привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
Учитывая, что М А С с <дата> незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации на территории Российской Федерации, может неконтролируемо передвигаться по территории Российской Федерации, суд считает, что в данном случае необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере ... рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда с территории РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.10, 29.9. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать М А С виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.
Штраф должен быть перечислен на расчетный счет:
...
Разъяснить М А С, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд.
Судья Э. А. Юденкова
