Дата принятия: 10 октября 2014г.
Дело № 5-654\2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 октября 2014 года г. Томск
Судья Октябрьского районного суда г. Томска Остольская Л.Б. (634050, г.Томск, ул. Ленина, 21), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лапшиной Е.В., ...
установила:
Лапшина Е.В. 18.07.2014 в 17 часов 35 минут по адресу: ..., осуществляла розничную реализацию спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 49 % по цене 30 рублей за 0,5 литра, в общем объеме 470 мл., в нарушение требований ст. 26 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Своими действиями Лапшина Е.В. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Лапшина Е.В. не явилась. Телеграмма о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в ее отношении направлена судом по адресу указанному ею при составлении протокола об административном правонарушении. Из сообщения оператора почтовой службы следует, телеграмма Лапшиной Е.В. по адресу: ... не доставлена, т.к. квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в ч. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Таким образом, судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лапшиной Е.В.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФадминистративным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой
Частями 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
На основании ст. 26.1 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Как следует из протокола от ЖУАП № 7510 об административном правонарушении от 02.09.2014, 18 июля 2014 года в 17 час. 35 мин. Лапшина Е.В. по адресу: ..., осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 49 % по цене 30 рублей за 0,5 литра в общем количестве 470 мл., в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», поскольку розничная продажа спиртосодержащей продукции гражданам запрещена.
В соответствии с актом контрольной покупки от 18.07.2014 участковый уполномоченный полиции ОП № 4 УМВД России по г. Томску в присутствии двух понятых произвел контрольную покупку спиртосодержащей жидкости приобретенного покупателем М.С. у продавца Лапшиной Е.В. по адресу: .... Покупателем была приобретена спиртосодержащая жидкость 0,5 литр и уплачено 30 рублей.
М.С. подтвердил факт приобретения им, по вышеуказанному адресу, у Лапшиной Е.В. спиртосодержащей жидкости, что подтверждается его письменными объяснениями от 18.07.2014, и не опровергалось в настоящем судебном заседании при рассмотрении административного дела.
Кроме того указанное обстоятельство подтверждается протоколом изъятия от 18.07.2014, согласно которому УУП ОП ...УМВД России по ... в присутствии двух понятых произвел изъятие у Лапшиной Е.В. спиртосодержащей жидкости в пластиковой бутылке 0,5 литра, закрытой красной винтовой пробкой.
Согласно заключению эксперта № 161 от 02.09.2014 представленный образец является спиртосодержащей жидкостью. Объем жидкости составил 470 куб.см. Объемная доля этилового спирта в образце составила 49 %.
В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № 14-40/14306 в качестве индивидуального предпринимателя Лапшина Е.В. не зарегистрирована.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.
В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).
Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что Лапшиной Е.В. осуществлялась разрешенная законом только для индивидуальных предпринимателей и организаций розничная торговля спиртосодержащей продукцией, которая производилась им как предпринимательская деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует получение им дохода от продажи и объем изъятой у нее спиртосодержащей продукции.
Таким образом, наличие событий правонарушений, вина лица, в отношении которого возбуждено дело, в их совершении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении.
В связи с изложенным, имеются все основания для привлечения Лапшиной Е.В. к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.2 КоАП РФи назначения ему административного наказания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного Лапшиной Е.В. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В качестве отягчающего обстоятельства судья в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (21.04.2014, 10.06.2014).
При таких данных, судья считает, что Лапшиной Е.В., в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ с конфискацией спиртосодержащей жидкости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Лапшину Е.В., ...года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией спиртосодержащей жидкости в количестве 470 мл.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в Сберегательный банк Российской Федерации:
Получатель платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)
ИНН: 7018016237
КПП: 701701001
Расчетный счет: 40101810900000010007
Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г.Томск
БИК: 046902001
ОКТMО: 69701000
КБК: 18811630020016000140
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дневного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
За неуплату штрафа в установленном законом размере и сроки, лицо может быть подвергнуто административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток через Октябрьский районный суд г.Томска со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Л.Б. Остольская
