Дата принятия: 10 октября 2014г.
копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Пенза 10 октября 2014 года
Судья Первомайского районного суда г. Пензы Окунева Л.А.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - Тохирова С.,
представителя УФМС РФ по Пензенской области - инспектора ОИК УФМС РФ по Пензенской области Кузавкова Г.С.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
Тохирова С., ...
У С Т А Н О В И Л:
Тохирова С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
... в ... мин. в помещении УФМС России по Пензенской области был выявлен факт нарушения гражданином ... Тохировым С. режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Тохиров С. вину признал, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 9 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Как указано в ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от ... иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что в период своего предыдущего пребывания в России, Тохиров С. въехал на территорию РФ ... и встав на миграционный учет ... по адресу: ... сроком до ...., оформил ... патент, дающий ему право осуществлять трудовую деятельность у физического лица серии ... в УФМС России по Пензенской области, выданный ему ..., который он продлевал на основании фиксированных авансовых платежей по .... Затем в нарушение п. 9 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленных законом пятнадцати дней по окончанию срока действия патента, а именно после ..., не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы Российской Федерации, а использую поддельную миграционную карту серии ... ... о пересечении Государственной границы РФ через КПП «Домодедово» с оттиском даташтампа ... от ... (согласно информации ФСБ даташтамп ... выведен из обращения и уничтожен ...) встал через почтовое отделение г. Пензы на миграционный учет по адресу: ... сроком с ... по .... Таким образом, в нарушение п.п. 5, 8, 9 ч.1 ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» незаконно пребывает (проживает) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (без миграционной карты) в период с ... и по настоящее время.
Виновность Тохирова С. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ..., письменными объяснениями Тохирова С., справкой УФМС России по Пензенской области от ... о том, что действующего разрешения на работу, оформленного для осуществления трудовой деятельности в Пензенской области, Тохиров С. не имеет, копией миграционной карты ... ... на имя Тохирова С. с оттиском даташтампа ... Домодедово, сообщением из Управления ФСБ России по Пензенской области ... от ... и сообщением ОПК в МАП Домодедово о том, что даташтамп ... КПП «Домодедово», имеющийся на миграционной карте ... ... на имя Тохирова С., выведен из обращения и уничтожен ..., уведомлением о регистрации по месту пребывания по адресу: ..., досье иностранного гражданина Тохирова С. из ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом об административном задержании ... от ..., рапортом инспектора ОИК УФМС России по Пензенской области Кузавкова Г.С.
При этом в материалах дела отсутствуют сведения о наличии у Тохирова С. каких-либо документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) на территории РФ.
Действия Тохирова С. следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как совершение иностранным гражданином нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим наказание, суд считает признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым определить Тохирову С. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учётом отсутствия у Тохирова С. необходимых средств для самостоятельного выезда за пределы РФ, считаю необходимым применить к Тохирову С. принудительную форму выдворения, а в целях исполнения данного наказания применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.
Руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Тохирова С., ... года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере ...) рублей, который подлежит уплате на расчётный счёт УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) ...) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ поместить Тохирова С. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по ...), где содержать его до момента фактического выдворения за пределы РФ.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления
Судья: ... Л.А.Окунева
...
...
