Дата принятия: 10 октября 2014г.
дело № 5-416/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Верхняя Пышма 10 октября 2014 года
Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Удинцева Н.П., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Юлдошева Уралбоя Маматовича, <данные изъяты>
установил:
Юлдошев У.М., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности.
Правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на строительной площадке <адрес> <адрес>, и заключается в нарушении Юлдошевым положений ст.ст. 25 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
В судебном заседании Юлдошев У.М. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, в связи с этим ДД.ММ.ГГГГ получил патент, в миграционной карте указал цель визита – частная, потому что на тот момент патента у него не имелось. Его семья – жена проживает в <адрес>.
Вина Юлдошева в совершении правонарушения установлена рапортом сотрудника полиции, подтверждается его объяснениями, данными при возбуждении дела об административном правонарушении и в настоящем судебном заседании.
Частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта предусмотрена для одного посещения России. Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для получения патента законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, в том числе, миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию.
Из миграционной карты и патента, выданного ДД.ММ.ГГГГ можно сделать вывод, что цель визита в Россию у Юлдошева заключалась именно в трудоустройстве, что последним по существу не оспорено.
Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа Юлдошевым ежемесячно оплачивается, в подтверждение чего представлены соответствующие квитанции.
Таким образом, установлено, что гражданин ФИО4 Юлдошев, въезжая в Российскую Федерацию, указал частную цель визита, а фактически осуществлял трудовую деятельность, что является нарушением положений указанного Федерального закона.
При таких обстоятельствах, действия Юлдошева подлежат квалификации по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначая наказание, учитываю обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Обстоятельствами, смягчающими наказание, является признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.
Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.
Каких-либо данных, подтверждающих действительную необходимость применения к Юлдошеву меры ответственности, связанной с его выдворением за пределы Российской Федерации, а также соразмерность данной меры в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд не находит, а потому считает целесообразным назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать Юлдошева Уралбоя Маматовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Банк получателя «Уральское ГУ Банка России»
ИНН 6658220461
КБК 19211640000016022140
ОКТМО 65732000
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии с принесением жалобы через Верхнепышминского городского суда Свердловской области.
Судья: Удинцева Н.П.