Дата принятия: 10 октября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 октября 2014 года город Железноводск
Судья Железноводского городской суда Ставропольского края Гараничева И.П.
при секретаре Малинич В.А.
с участием:
правонарушителя Абдурахманова Ш.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики Узбекистан Абдурахманова Ш.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>,
установил:
Абдурахманов Ш.А., являясь гражданином республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.
Абдурахманов Ш.А. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал и показал, что приехал в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности, имеет патент, действительный до января 2015 года, проживал не по адресу регистрации, на учет по месту фактического пребывания не стал,
Выслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы дела, суд считает Абдурахманова Ш.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.
На основании ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении миграционного контроля был выявлен гражданин Абдурахманов Ш.А., нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в несоблюдении правил миграционного учета.
Абдурахманов Ш.А., прибыв в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, стал на миграционный учет по месту пребывания адресу: <адрес>, однако фактически проживал по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет по данному адресу.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.
В соответствии со статьей 21 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9) иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Несоблюдение этих требований закона в соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность и назначение административного наказания.
Вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснением Абдурахманова Ш.А.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нет.
Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нет.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Суд, при назначении наказания принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств и полагает справедливым назначить Абдурахманову Ш.А.административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст. 29.10, 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Абдурахманова Ш.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей в доход государства.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет № Управления федерального казначейства по Ставропольскому краю, расчетный счет № в ГРКЦ ГУ ЦБ России по Ставропольскому краю, БИК банка №.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья И.П.Гараничева
