Дата принятия: 10 октября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 октября 2014 года <адрес>
Судья Назаровского городского суда<адрес> Охотникова Т.В.,
с участием представителя органа, составившего протокол, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по<адрес> в <адрес> Б., полномочия которой выражены в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
индивидуального предпринимателя П.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении индивидуального предпринимателя П., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, <данные изъяты> проживающей по адресу:<адрес> <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель П. допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при хранении и реализации пищи и напитков населению, выразившееся в том, что в магазине «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> <данные изъяты> обнаружено нарушение требований санитарного законодательства, а именно:
- на момент проведения проверки в торговом павильоне не оборудована система канализации, что является нарушением ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ), пп.3.1., 3.6., 3.7. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту - СП 2.3.6.1079-01);
- в производственных помещениях отсутствуют раковины с подводкой горячей и холодной воды, что является нарушением п.3.3. СП 2.3.6.1079-01;
- торговый павильон не оборудован туалетом и раковиной для мытья рук посетителей и персонал, что является нарушением п.3.14. СП 2.3.6.1079-01;
- дезинфицирующие средства в торговом павильоне отсутствуют, что является нарушением п.5.15. СП 2.3.6.1079-01;
- уборочного инвентаря недостаточно, уборка бытовых помещений и рабочего места продавца осуществляется самим продавцом, что является нарушением п.5.13., 5.14. СП 2.3.6.1079-01;
- сброс хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется на прилегающую к павильону территорию, что является нарушением п.3.7 СП 2.3.6.1079-01;
- в торговом павильоне не обеспечено хранение пищевых продуктов с использованием подтоварников, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола (напитки хранятся непосредственно на полу), что является нарушением требований п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее по тексту - СП 2.3.6.1066-01);
- оборудованная гардеробная в павильоне отсутствует, хранение верхней, домашней и санитарной одежды осуществляется в одном месте, что является нарушением п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01, п. 13.4 СП 2.3.6.1066-01;
- в торговом павильоне не оборудовано специально отведенное место для приема пищи работников, что является нарушением п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01, п 13.5 СП 2.3.6.1066-01;
- производственный контроль в торговом павильоне не осуществляется, протоколы лабораторных исследований по программе производственного контроля отсутствуют, что является нарушением абзаца 4 статьи 11, части 2 статьи 32 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01;
- мероприятия по дезинсекции и дератизации не проводятся, что является нарушением п. 12.2 СП 2.3.6.1079-01, п.п. 2.3, 2.4 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно- эпидемиологические требования к проведению дератизации», что способствует возникновению заболеваний среди работников, связанных с неудовлетворительными условиями труда, может повлечь за собой возникновение пищевых отравлений и инфекционных заболеваний среди потребителей;
- в торговом павильоне не соблюдаются условия хранения консервированных продуктов, находящихся в реализации (<данные изъяты> согласно термометру бытовому температура в помещении +25°С, что является нарушением требований п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> в <адрес> Б. в судебном заседании настаивала на привлечении ИП П. к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ в виде приостановления деятельности торгового павильона на период пока не будут приняты меры к устранению нарушения.
ИП П. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ признала, при этом пояснила, что меры к устранению нарушений принимаются.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и вины индивидуального предпринимателя П. в совершении указанного правонарушения, которые подтверждаются совокупностью следующих исследованных судом доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты>, в котором имеется объяснение ИП П., в котором она факт нарушения не отрицает, обязуется устранять нарушение;
- протоколом осмотра, из которого установлено, что <данные изъяты> с соблюдением требований ст.27.8 КоАП РФ произведен осмотр документов, помещений магазина «<данные изъяты>
- протоколом о временном запрете деятельности от <данные изъяты>, в котором ИП П. также не отрицает факт нарушения норм санитарного законодательства и обязуется их устранить;
При ознакомлении с данными протоколами у ИП П. возражений, замечаний не имелось.
Также обстоятельства о нарушении норм санитарного законодательства ИП П. подтверждаются ее письменным объяснением от ДД.ММ.ГГГГ г.
Таким образом, в суде нашли подтверждение факты нарушения санитарных правил при хранении и реализации пищевых продуктов, что создает угрозу причинения вреда здоровью граждан.
Согласно ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП П. при рассмотрении дела судом не установлено.
Как смягчающее наказание обстоятельство суд учитывает признание ИП П. вины в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>
Согласно ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей.
Учитывая фактические обстоятельства совершенного правонарушения, не обеспечивающие безопасность санитарно-эпидемиологического благополучия населения и создающие непосредственную угрозу для здоровья людей, суд считает необходимым в качестве административного наказания назначить административное приостановление деятельности ИП П. в торговом павильоне <данные изъяты> расположенном по адресу:<адрес>, <адрес>, на срок 10 суток, полагая нецелесообразным назначение менее строгого вида административного наказания, включив в указанный срок период временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в торговом павильоне <данные изъяты> расположенном по адресу:<адрес> на срок 10 суток.
Срок временного запрета деятельности в торговом павильоне <данные изъяты> расположенном по адресу:<адрес> в соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ включить в срок административного приостановления деятельности и исчислять срок с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в<адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Назаровский городской суд.
Судья <данные изъяты> Охотникова
<данные изъяты>
<данные изъяты>