Дата принятия: 10 июня 2014г.
Дело № 5-171/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июня 2014 года г. Димитровград
пр. Автостроителей, 51А
Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Кудряшева Н.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Арутюнян Э*С*, * года рождения, уроженца республики А* г.Е*, русским языком владеет, в переводчике не нуждается, холост, не работает, регистрации в г.Димитровграде Ульяновской области не имеет, фактически проживает по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул. Д* д.* кв.*, инвалидности не имеет, со слов имеет малолетнего ребенка 2014 г.рождения,
ранее не привлекавшегося к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики А* Арутюнян Э.С. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации с 2007года уклонился от выезда из Российской Федерации, с 2007 года по настоящее время незаконно проживает на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела в суде Арутюнян Э.С. вину признал, пояснил, что на территорию Российской Федерации в 2007году он приехал на заработки, имел разрешение на пребывание в Российской Федерации, имел намерение заработать денег, работал на разных работах в г.Т*. Срок его пребывания на территории Российской Федерации истек, паспорт им был утерян. Вопрос о продлении срока законного нахождения на территории Российской Федерации не разрешался, т.к. он утерял паспорт гражданина А*, на руках осталась лишь копия паспорта, нотариально удостоверенная. Он не имеет денежные средства на выезд из России, т.к. постоянного источника дохода не имеет, живет на случайные заработки. В настоящее время сожительствует с гр. Ю*., от совместной жизни в марте 2014года у них родился ребенок. Родственников в Российской Федерации не имеет. С 2007года паспорт восстановить не пытался, т.к. не знал куда нужно обратиться, а кроме того, боялся, что его могут выдворить за пределы РФ.
Кроме признания вины, вина Арутюнан Э.С. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 9 июня 2014 года, иными материалами дела, в частности, сведениями ИЦ УВД, из которых следует, что в отношении Арутюнян Э.С. 17.12.2008года вынесено постановление о назначении административного наказания по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ за нарушение режима пребывания на территории РФ.
По сообщению ФМС России по Ульяновской области сведения о постановке Арутюняна Э.С. * г.р. на миграционный учет на территории Ульяновской области отсутствуют.
Доказательств, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) в Российской Федерации Арутюняна Э.С. суду не предоставлено.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность 1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Судом установлено, что Арутюнян Э.С. является гражданином Республики Армения, что подтверждается копией его паспорта.
В соответствии ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Доказательств подтверждающих законное право на пребывание (проживание) в Российской Федерации Арутюняна Э.С. суду не предоставлено, соответственно Арутюнян Э.С. находится на территории Российской Федерации незаконно.
Таким образом, суд находит вину Арутюнян Э.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной.
Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалах судом не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
При назначении административного наказания за указанное правонарушение судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что на территории Российской Федерации у Арутюнян Э.С. родственников не имеется, он не работает, т.к. не имеет паспорта и разрешения на это.
В течении длительного срока пребывания на территории Российской Федерации Арутюнян Э.С. не принял никаких мер для того, чтобы оформить документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, до составления административного протокола по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ заявления об утрате паспорта в соответствующий орган не подавал. Доводы о наличии малолетнего ребенка объективно не подтверждаются.
В соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.
В соответствии сост. 27.19 КоАП РФпомещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.
В специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
В соответствии с п.4 ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, обеспечивать препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения.
Согласно п.4 ст.6 Федерального закона от 06.12.2011 № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 № 307-ФЗ) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и до 1 января 2014 года судебные приставы вправе препровождать иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в помещения органов внутренних дел.
Учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым применить административное наказание в виде штрафа и принудительное выдворение за пределы РФ с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить Арутюнян Э*С* за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере * (*) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате на расчетный счет Управления федерального казначейства Министерства финансов РФ по Ульяновской области:с перечислением денежных средств административного штрафа по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Ульяновской области (получатель УМВД Ульяновской области) расчетный счет 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, код ОКТМО 73705000001, БИК 047308001, КПП 732501001, ИНН 7325058013, код бюджетной классификации 19211640000016020140.
Применить к Арутюнян Э*С* содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации до принудительного выезда за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части доставления и помещения Арутюняна Э* С* в специальный приёмник возлагается на МОСП по г. Димитровграду и Мелекесскому району Ульяновской области.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Кудряшева Н.В.