Дата принятия: 10 июня 2014г.
№5-45
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Яранск Кировской области. 10 июня 2014 года
Судья Яранского районного суда Кировской области Трухин С.А.,
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ДЮСШ *** по ст. 6.4. КоАП РФ Ц.Г.Н., действующей на основании Устава,
представителя Управления Роспотребнадзора *** Р., действующего по доверенности,
рассмотрев в отношении юридического лица:
Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа ***,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа *** (далее по тексту - МБОУ ДОД ДЮСШ ***) совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
05.06.2014 в 10 час 00 мин в соответствии с ч.5 ст.32.12 КоАП РФ при проведении обследования помещения манежа МБОУ ДОД ДЮСШ ***, расположенного «по адресу» установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, сооружений, а именно МБОУ ДОД ДЮСШ ***:
- не обеспечило внутреннюю отделку стен, полов в помещении беговой части манежа в соответствии с требованиями санитарных правил, длительное время в помещении не проводился косметический и капитальный ремонт, оконные рамы сгнили, не открываются, в межоконных пространствах пыль, паутина, мёртвые насекомые, стены не оштукатурены с момента сдачи в эксплуатацию помещения, в стенах щели, кровля протекает, на стенах, потолке подтёки от протекающей кровли, полы бетонные, неровные, местами у стен обвалились, пол покрыт резиновыми пластинами, прилегают неровно, местами имеются выступы; вторая часть манежа (спортивный зал, шахматный клуб, раздевалки, душевые, лыжная база на втором этаже) находятся в аварийном состоянии, провалились деревянные полы, трещины в стенах, окна забиты досками, кровля протекает, что является нарушением п. 3.10., 5.9.3. СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)» (далее по тексту СанПиН 2.4.4.1251-03), ст. 24 Федерального Закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (далее по тексту Федеральный закон № 52 от 30.03.1999);
-не обеспечило в помещении манежа исправность системы отопления, водоснабжения, отопительные трубы разморожены, деформированы, не закрыты решётками, окна не открываются, отключена система водоснабжения, вентиляционные каналы отсутствуют, в помещении пахнет сыростью, что является нарушением п.п. 4,1, 4.2., 7.1., 7.4., 5.9.3. СанПиН 2.4.4.1251-03, ст. 24 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года.
Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью детей.
Доказательствами, подтверждающими правонарушение, являются:
- Из справки от 05.06.2014 территориального отдела Управления Роспотребнадзора *** следует, что выявлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований в помещении манежа МБОУ ДОД ДЮСШ ***;
- согласно протоколу об административном правонарушении № 82 от 05.06.2014 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований в помещении манежа МБОУ ДОД ДЮСШ ***;
- согласно протоколу о временном запрете деятельности от 05.06.2014 №4 - деятельность помещения манежа МБОУ ДОД ДЮСШ *** приостановлена с 15 час. 00 мин. 05.06.2014;
- постановление Яранского районного суда Кировской области от 06.03.2014, согласно которого ранее деятельность манежа МБОУ ДОД ДЮСШ *** приостанавливалась на 90 суток (начиная с 04.03.2014.) по факту тех же самых нарушений п. 3.10., п.п. 4,1, 4.2., 7.1., 7.4., 5.9.3. СанПиН 2.4.4.1251-03.
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица и свидетельство о его постановке на налоговый учет, Устав учреждения подтверждают факт создания и деятельности МБОУ ДОД ДЮСШ ***.
- выписка из приказа Управления образования администрации Яранского района №290 параграф 5 от 24.07.1990 подтверждает факт назначения Ц.Г.Н. директором МБОУ ДОД ДЮСШ ***.
В судебном заседании представитель юридического лица МБОУ ДОД ДЮСШ *** директор Ц.Г.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, признала, пояснила, что устранение выявленных нарушений не проводится в связи с недостаточным финансированием учреждения. Устранение указанных нарушений потребует длительного срока – не менее 90 суток.
Представитель Управления Роспотребнадзора *** Р. в судебном заседании просил признать юридическое лицо виновным по ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения манежа, т.к. в виду ненадлежащего состояния его эксплуатация представляет угрозу спортивного травматизма детей из-за неудовлетворительного состояния покрытия манежа, а также угрозу развития инфекционных и неинфекционных заболеваний обучающихся детей.
Заслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, суд признает их достоверными, полученными с соблюдением КоАП РФ, и на их основе приходит к выводу, что факт нарушения МБОУ ДОД ДЮСШ *** санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений доказан, указанное деяние совершено юридическим лицом согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ виновно, поскольку у него имелась возможность для соблюдения установленных правил и норм, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Действия МБОУ ДОД ДЮСШ *** суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.
Согласно ст. 6.4 КоАП РФ указанное деяние влечет наложение на юридических лиц административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного МБОУ ДОД ДЮСШ *** административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Смягчающих обстоятельств судом не установлено.
Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Как установлено судом, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещения манежа МБОУ ДОД ДЮСШ *** создают угрозу спортивного травматизма детей из-за неудовлетворительного состояния покрытия манежа, а также угрозу развития инфекционных и неинфекционных заболеваний обучающихся детей.
В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости назначения МБОУ ДОД ДЮСШ *** наказания в виде административного приостановления деятельности указанного здания, срок которого суд устанавливает с учетом обстоятельств дела и характера совершенного деяния.
На основании изложенного и руководствуясь ст.9.11, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения манежа, расположенного «по адресу» на срок 90 суток.
Зачесть в отбытый срок наказания период временного запрета деятельности – с 05.06.2014 до момента обращения к исполнению настоящего постановления суда.
Наказание подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья - Трухин С.А.
Постановление вступило в законную силу 23 июня 2014 года
