Дата принятия: 10 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 10.06.2014г.
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,
с участием представителя *** С*, действующего на основании доверенности от дата,
директора ***» – П*, действующей на основании решения №... учредителя о создании ***» от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении ***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола №... об административном правонарушении от дата следует, что должностным лицом *** С* установлено, что в соответствии с актом обследования столовой ***» (акт №... от дата), представленным ***», дата в 10-00 установлено, что ***» в столовой, расположенной по адресу: адрес допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений: шахта вытяжной вентиляции столовой не выступает над поверхностью плоской кровли дома на высоту не менее *** м, что является нарушением п. 4.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 4.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
За указанные административные правонарушения предусмотрена административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.
Представитель *** С* в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе.
Директор ***» П* в судебном заседании пояснила, что с протоколом не согласна,поскольку протокол составлен на основании акта обследования столовой, который подписан только представителями ****** и носит предположительный характер, что якобы выведенную вентиляционную шахту при осмотре фасада здания обнаружить не удалось. Кроме того, считает, что поскольку ***» арендует данное помещение, арендодатель несет ответственность за вопросы, связанные с выводом вентиляционной шахты.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Е* показала, что является председателем ***», в ведении которого находится адрес. В цокольном этаже дома находится помещение столовой ***», в отношении которой стали поступать жалобы от жильцов дома на наличие запаха пищи. В дата. была создана комиссия и проведено обследование помещения столовой с участием директора П*. В результате было установлено, что вентиляционная шахт, проходящая под потолком помещения цокольного этажа, выведена во двор и упирается в стену дома, т.е. фактически не функционирует, о чем и был составлен акт. Поскольку жалобы жильцов не прекращались, в ООО не принималось никаких мер, аналогичный акт был составлен и в дата., который направлен в ***. Какой-либо документации на проектирование вентиляционной шахты в данном помещении в ТСЖ не представлялось. До настоящего времени нарушения не устранены, жильцы первого, второго этажей дома продолжают жаловаться на запах пищи из столовой.
Суд, выслушав указанных лиц, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Данная норма является общей и имеет широкую сферу применения, обеспечивая охрану здоровья населения и среды обитания человека.
С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Субъектом правонарушения являются граждане, должностные лица, юридические лица.
Из определения №... от дата *** С* следует, что по информации, содержащейся в обращении (вх. №... от дата), ***» оказывает услуги общественного питания в столовой, расположенной по адресу: адрес с нарушением требований санитарного законодательства (отсутствует вытяжная вентиляция, жироуловитель). Вышеперечисленное является нарушением требований Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (л.д. 6).
дата в рамках проведения административного расследования была осмотрена столовая ***», которая располагается на цокольном этаже жилого дома по адресу: адрес Столовая располагает следующим набором помещений: зал, производственное помещение, склад хранения сырья, раздевалка, туалет. Столовая оборудована приточно-вытяжной вентиляцией. Вентиляция является механической. Визуально установить, где расположены шахты механической приточно-вытяжной вентиляции установить невозможно, как и уровень их расположения относительно крыши. Канализация столовой снабжена жироуловителем. Число посадочных мест в столовой – 20 (л.д. 10-11).
дата *** С* были отобраны объяснения от директора ***» П*, которая пояснила, что столовая-кулинария ***» по адресу: адрес обеспечена системой приточно-вытяжной механической вентиляцией. Ей не известно, где находится шахта вытяжной вентиляции, уровень ее расположения относительно крыши жилого дома. Документы, содержащие технические характеристики, в т.ч. схему расположения, у нее отсутствуют (л.д. 16).
дата *** С* был составлен протокол №... в отношении ***» за нарушение требований п. 4.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 4.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 3).
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять обоснованности изложенным в нем нарушений у суда нет оснований.
Суд считает вину ***» установленной, что подтверждается материалами дела: определением №... от дата, протоколом №... от дата об административном правонарушении, протоколом №... от дата об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, актом обследования помещения столовой от дата, показаниями свидетеля Е* в судебном заседании.
Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, суд считает, что в действиях ***» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, доводы представителя директора ***» П* об обратном являются не обоснованными и противоречат вышеуказанным доказательствам. Кроме того, из копии договора аренды нежилого помещения от дата следует, что арендатор самостоятельно несет ответственность перед контролирующими органами, в том числе, за несоблюдение санитарных и экологических норм, а также иных правил и норм, регламентирующих порядок пользования помещением (л.д.29)
С учетом того, что до настоящего времени правонарушение не устранено и ***» не предпринимается никаких мер к его устранению, суд считает необходимым назначить наказание ***» в виде приостановления деятельности, не усматривая оснований для назначения более мягкого вида наказания.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ***», ОГРН №... от дата, ИНН №..., (юридический адрес: адрес; фактический адрес: адрес) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности столовой ***» по адресу: адрес, сроком 90 суток. В части административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ Г.Н. Гурова
