Дата принятия: 10 июня 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
9 июня 2013 г. г. Курск
Федеральный судья Промышленного районного суда г. Курска Шабунина А.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бурхонова Илхомжона Низомидин Угли,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Бурхонова Илхомжона Низомидин Угли <данные изъяты>
переводчика ФИО1,
старшего инспектора ОУУП и ПДН ОП-6 УМВД России по <адрес> майора полиции ФИО6,
судья
У С Т А Н О В И Л А:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут в рамках проведения оперативно-профилактических мероприятий, в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Бурхонов Илхомжон Низомидин Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушении п.п.1, 2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда с территории РФ, т.е совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
УУП ОУУП и ПДН ОП-№ УМВД России по <адрес> ст. лейтенантом полиции ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> Бурхонова Илхомжона Низомидин Угли.
В судебном заседании старший инспектор ОУУП и ПДН ОП-№ УМВД России по <адрес> майора полиции ФИО6 поддержал ходатайство о привлечении Бурхонова Илхомжона Низомидин Угли к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с тем, что Бурхонов Илхомжон Низомидин Угли в настоящее время находится на территории РФ незаконно, что выражается в уклонении от выезда с территории РФ по истечении установленного срока пребывания.
Бурхонов Илхомжон Низомидин Угли в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что оплатил патент ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием денежных средств.
Исследовав материалы административного дела, доводы Бурхонова Илхомжона Низомидин Угли, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Бурхонова Илхомжона Низомидин Угли, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.
Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно п. 1 и 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. От 05.05.2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1, 5, 7 и 8 ст. 13.3 указанного закона, граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и документа об уплате налога на срок, на который выдается патент. Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан.
Фиксированные авансовые платежи, которые уплачивают иностранные граждане, работающие по найму у физлиц на основании патента, в 2014 г. составляют 1216 руб. в месяц (п. 3 ст. 227.1 НК РФ, Приказ Минэкономразвития России от 07.11.2013 N 652).
Бланк уведомление о прибытии иностранного гражданина Бурхонова И.Н. составлен ДД.ММ.ГГГГ года. Квитанции об оплате авансовых платежей, которые уплачивают иностранные граждане, работающие по найму у физлиц на основании патента, датированы 4-м числом каждого месяца. Последний платеж осуществлен ДД.ММ.ГГГГ года. Срок действия патента Бурхонова И.Н. истек ДД.ММ.ГГГГ года.
Судом установлено, что гражданин Узбекистана Бурхонов Илхомжон Низомидин Угли находился на территории РФ в нарушение положений Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. От 05.05.2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" без документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ, а именно без патента. Тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Учитывая, что имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения, совершенного Бурхоновым Илхомжоном Низомидин Угли административное правонарушение считается оконченным.
В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания Бурхонову Илхомжону Низомидин Угли учитываются конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, в том числе продолжительность его незаконного нахождения на территории Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, суд назначает правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Применение Бурхонову Илхомжону Низомидин Угли меры ответственности в виде наложения административного штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации судом признается необходимой и обеспечивающей достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Доводы Бурхонова Илхомжона Низомидин Угли о том, что он вовремя не оплатил патент в связи с отсутствием денежных средств, считаю не может принять во внимание при рассмотрении признаков состава нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч.1, 30.3 ч.1 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л А:
Бурхонова Илхомжона Низомидин Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 /двух тысяч/ рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Бурхонова Илхомжона Низомидин Угли обязан выехать из Российской Федерации в течении пяти дней после дня вступления в силу данного постановления.
Сумма административного штрафа в размере 2000 /двух тысяч/ рублей подлежит уплате Бурхоновым Илхомжоном Низомидин Угли на расчетный счет 40101810600000010001; БИК 043807001; КПП 463201001; ИНН 4632059422; КБК 19211690040040000140, получатель УФК по Курской области (УФМС России по Курской области) не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.
Контроль за исполнением Бурхоновым Илхомжоном Низомидин Угли назначенного ему административного наказания в виде административно выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УФМС России по Курской области.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья А.Н. Шабунина
