Дата принятия: 10 июня 2014г.
Дело № 5-3\2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 июня 2014 года р.п.Шаранга
Судья Шарангского районного суда Нижегородской области Мохов Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лесниковой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Шаранга Нижегородской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении
Исмайлова Ф. М.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут, прокуратурой Шарангского района
Нижегородской области совместно с сотрудниками ОП (дислокация пгт.Шаранга) МО
МВД России «Уренский» проведена проверка индивидуального предпринимателя ИП
«Исмайлов Ф.М.», юридический адрес: <адрес>
<адрес>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> по адресу
фактического осуществления деятельности: <адрес>
<адрес>, прокуратурой и сотрудниками ОП (дислокация пгт.Шаранга) МО
МВД России «Уренский» была осуществлена проверка производственных помещений,
расположенных по адресу: <адрес>.
В ходе проверки было установлено, что гражданин республики <данные изъяты> Камолов Р.Б.
Камолов Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт № выдан <данные изъяты>
<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ года, не имеющий
разрешения на работу в Нижегородской области, осуществляет трудовую деятельность
на территории пилорамы (переносил пиломатериал) в ИП «Исмайлов Ф.М.» ИНН
<данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>
<адрес>, в качестве <данные изъяты>
В ходе проверки гражданина <данные изъяты> Камолова Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ
года рождения по учётным данным УФМС России по Нижегородской области было
установлено, что гражданин <данные изъяты> Камолов Р. Б.,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения не зарегистрирован как работник, ни в одной из организаций
или у одного из индивидуальных предпринимателей Нижегородской области.
Трудовые отношения с иностранным гражданином не заключались, табель учёта
рабочего времени не ведётся.
В соответствии с положением п.4, ст.13 Федерального Закона 115-ФЗ «О правовом
положении иностранных граждан в РФ» следует, что: Работодатель и заказчик работ
(услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии
разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный
гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг
возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В отношении гражданина <данные изъяты> Камолова Р.
Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, протокол об административном
правонарушении, предусмотренном ч.1, ст. 18.10 КоАП РФ «Осуществление
иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без
разрешения на работу или патента…» не составлялся.
Факт осуществления трудовой деятельности гражданина <данные изъяты>
Камолова Р. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве рабочего ИП
«Исмайлов Ф.М.о» ИНН <данные изъяты>, подтверждается:
- Объяснением, полученным от индивидуального предпринимателя ИП «Исмайлова Ф.М.о.»
- Объяснением, полученным от гражданина <данные изъяты> Камолова Р. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
-Рапортом ст. о/у ГУР ОП (дислокация п.г.т. Шаранга) МО МВД России «Уренский» ФИО6.
Исмайлов Ф.М. ОГРН: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, ИНН <данные изъяты>,
привлекая к трудовым отношениям путём фактического допуска к работе на пилораме в
качестве рабочего гражданина <данные изъяты> Камолова Р. Б.,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт № выдан <данные изъяты> от
ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ года, не имеющего разрешения на работу в
Нижегородской области, расположенный по адресу: <адрес>
<адрес>, нарушил положения ч.4 ст. 3 Федерального Закона № 115-
ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации», то есть совершил административное правонарушение - привлечение к
трудовой деятельности иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного
гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с
федеральным законом.
Перед рассмотрением дела Исмайлову Ф.М. разъяснены его права и обязанности,
предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права понятны, ходатайств, заявлений и отводов не имеется.
При рассмотрении дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Исмайлов Ф.М. в судебном заседании полностью признал вину в совершении административного правонарушения и пояснив, что нужно как-то работать при дифиците рабочей силы.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья находит факт совершения административного правонарушения доказанным.
К такому выводу судья приходит по следующим основаниям и мотивам.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1 ст.1.5 КоАП РФ).
Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
Из материалов дела усматривается, что Исмайлов Ф.М. совершил административное правонарушение.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статья 26.11 КоАП РФ предусматривает, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.
Исследовав и оценив достоверность доказательств по делу каждое в отдельности, в их совокупности, а именно: объяснения Исмайлова Ф.М. в судебном заседании, постановление прокурора Шарангского района Нижегородской области о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 07.05.2014 года в отношении Исмайлова Ф.М., копию паспорта на имя Комолова Р.У., уведомление о прибытии иностранного гражданина на имя Комолова Р.У., свидетельство серии <данные изъяты> № о госрегистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Исмайлова Ф.М., выписку из ЕГРИП № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Исмайлова Ф.М. судья находит их достаточными и убедительными для подтверждения вины Исмайлова Ф.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении административного наказания судья учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ индивидуальные предприниматели являются должностными лицами.
В соответствии с санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ граждане - должностные лица, привлекаются к административной ответственности в виде административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Исмайловым Ф.М. совершено административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федеарции.
Исмайлов Ф.М. имеет постоянный источник дохода, административное правонарушение совершил впервые.
Смягчающим ответственность обстоятельством судья признает раскаяние Исмайлова Ф.М в содеянном.
Отягчающих ответственность обстоятельств судья не установил.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, судья пришел к убеждению, что административное наказание Исмайлову Ф.М. может быть избрано в виде административного штрафа в минимальном размере согласно санкции статьи. Данное наказание будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 18.15 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Исмайлова Ф. М.о признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (Двадцати пяти тысяч) руб.00 коп. в доход государства.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу:
Наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н.Новгород
Счет: <данные изъяты> БИК: <данные изъяты> код бюджетной классификации (КБК): <данные изъяты> ИНН: <данные изъяты> КПП: <данные изъяты> код ОКТМО: <данные изъяты>
В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Шарангский районный суд Нижегородской области.
Судья Л.А.Мохов
