Дата принятия: 10 июня 2014г.
Дело об административном правонарушении № 5-66/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О прекращении производства по делу
10 июня 2014 года город Липецк
Судья Левобережного районного суда г. Липецка Геворкян Е.Л. с участием Бахаева В.В., оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по г. Липецку лейтенанта полиции ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Бахаева ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, подвергался административному наказанию по ст. 14.10 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ г.,
УСТАНОВИЛ:
Бахаеву В.В. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, а именно, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Так, согласно протокола об административном правонарушении АА № от 06.05.2014 г. 18.02.2014 г. в 20.20 час. из автомобиля Мерседес Спринтер, госномер №, по адресу: <адрес>, изъята алкогольная продукция, принадлежащая Бахаеву В.В., который осуществлял ее реализацию без лицензии.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Судом установлено, что факт реализации алкогольной продукции Бахаевым В.В. не нашел своего подтверждения ни в материалах дела, ни в судебном заседании.
Бахаев В.В. данный факт отрицал. Из его объяснений в протоколе об административном правонарушении следует, что 15.02.2014 г. он приобрел алкогольную продукцию на трассе <адрес> с целью последующей продажи, однако она была изъята у него 18.02.2014 г. сотрудниками полиции. Рапортом и объяснениями госинспектора ОГИБДД УМВД России по г. Липецку ФИО4 подтверждается, что 18.02.2014 г. в 18.40 час. у <адрес> им был остановлен автомобиль Мерседес, госномер №, под управлением Бахаева В.В., который перевозил в кузове автомобиля 6 упаковок алкогольной продукции с признаками контрафактности. Согласно протокола осмотра места происшествия от 18.02.2014 г. указанная продукция в тот же день была изъята у Бахаева В.В.
Таким образом, факт реализации Бахаевым В.В. алкогольной продукции не установлен, при этом действующее административное законодательство не предусматривает ответственности за покушение на совершение административного правонарушения.
Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и производство по данному делу подлежит прекращению.
В соответствии с ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.
В судебном заседании установлено, что у Бахаева В.В. 18.02.2014 г. изъяты вещественные доказательства: 42 бутылки объемом 0,5 литра с надписью на этикетке <данные изъяты> <адрес>; 60 бутылок объемом 0,7 литра с жидкостью красного цвета с надписью на этикете <данные изъяты>, <адрес>; 60 бутылок объемом 0,5 литра с жидкостью белого цвета с надписью на этикетке <данные изъяты>
Из справки об исследовании № от 27.02.2014 г. ЭКЦ УМВД России по Липецкой области следует, что эксперту на исследование были представлены содержащие жидкости бутылка с надписью на этикетке <данные изъяты> бутылка с надписью <данные изъяты> и бутылка с надписью <данные изъяты>
Жидкость из первой бутылки является спиртосодержащей, не соответствующей ГОСТ 8.579-2002 и наименованию «водка» в соответствии с ГОСТ Р 51355-99 и содержит микропримеси: этилацетат, метанол, гексанол.
Жидкость из второй бутылки является спиртосодержащей, не соответствующей ГОСТ 51618-2009 и наименованию «коньяк», также содержит микропримеси: ацетальдегид, этитлацетат, метанол, сивушные масла.
Жидкость из третьей бутылки также является спиртосодержащей, не соответствует реквизитам этикетки по крепости, наименованию «вино» и содержит микропримеси: ацетальдегид, этитлацетат, метанол, сивушные масла.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:
без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;
без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;
без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;
без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;
без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;
с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;
как бесхозяйное имущество;
без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.
Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения:
подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;
изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
П. 23.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности. Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").
Бахаев В.В. не отрицал того обстоятельства, что намеревался продавать изъятую у него спиртосодержащую продукцию, тогда как в силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.
Кроме того, у него отсутствовали сертификаты соответствия или декларации о соответствии; продукция не соответствовала государственным стандартам и техническим условиям; отсутствовали документы, подтверждающие легальность производства и оборота такой продукции.
При таких обстоятельствах указанная продукции с ее последующим уничтожением в установленном порядке.
В соответствии с п. 12 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы подлежащих уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Бахаева ФИО7 прекратить.
Изъятые у Бахаева В.В. вещественные доказательства: 42 бутылки объемом 0,5 литра с надписью на этикетке <данные изъяты>, <адрес>; 60 бутылок объемом 0,7 литра с жидкостью красного цвета с надписью на этикете <данные изъяты>, <адрес>; 60 бутылок объемом 0,5 литра с жидкостью белого цвета с надписью на этикетке <данные изъяты> - уничтожить в установленном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.Л. Геворкян
