Дата принятия: 10 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Дербент 10. 06.2013 г.
Судья Дербентского федерального городского суда РД Алибалаев Ш.М.,
с участием:
представителя МОУ «Общеобразовательной начальной школы» <адрес изъят> - Мирзабековой Асият Новрузбековны
госинспектора по пожарному надзору ОНД по г. Дербенту - Коренюк С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте, материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ об административном приостановлении деятельности МОУ«Общеобразовательной начальной школы» <адрес изъят>,
УСТАНОВИЛ:
При проведении планового мероприятия по надзору в МОУ «Общеобразовательной начальной школы» <адрес изъят> были выявлены нарушения норм и требований пожарной безопасности.
23 апреля 2013 г. в отношении МОУ «Общеобразовательной начальной школы» <адрес изъят> составлен протокол № 225 об административном нарушении требований в области пожарной безопасности. Государственным инспектором по пожарному надзору были выявлены нарушения пожарной безопасности, которые выражаются в том, что с этажа школы отсутствует второй эвакуационный выход (СНиП 21-01-97 п. 6,12), электролампы освещения в классах не заключены в плафоны закрытого исполнения (ППР в РФ п. 42-в), не осуществлена из расчета, 1 раз в полугодие, проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачных помещений в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) (ППР РФ п. 21, ППРФ № 390).
Нарушения влияют на возможность возникновения пожара и его дальнейшего распространения, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Протоколом № 29 от 23.05.2013 г. о временном запрете деятельности применено в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет эксплуатации (деятельности) МОУ«Общеобразовательной начальной школы» <адрес изъят>.
Эти действия подпадают под действия ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель МОУ «Общеобразовательной начальной школы» <адрес изъят> признала наличие этих нарушений и обоснованность составления протокола, пояснила, что ими не могут быть устранены эти нарушения в ближайшее время ввиду отсутствия финансовых средств. Обещала нарушения устранить.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает требование административного органао приостановлении деятельности МОУ «Общеобразовательной начальной школы» <адрес изъят> подлежит удовлетворению.
Судом были исследованы протоколы о временном запрете деятельности и об административном правонарушении. Судом установлено, что данные протоколы соответствуют требованиям закона.
Содержание ст. 25.1 и 25. 2 законному представителю нарушителя разъяснены, копии протоколов ему предоставлены.
Указанные протоколы соответствуют требованиям ст. 25. 1 и 25. 4 КоАП РФ.
Так, в силу ст. 25. 1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 25. 4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.
Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признаётся, в том числе, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ данный срок равен одному году.
Как видно из материалов дела, впервые образовательное учреждение было привлечено к административной ответственности19 июня 2012 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 3, 4. Ст. 20.4 КоАП РФ.Повторно - 23 апреля 2013 г., т.е. до истечения одного года.
Таким образом, применение ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ органом осуществляющим пожарный надзор является обоснованным.
Согласно ч. 5 ст. 20. 4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Применение меры административного наказания в виде приостановлении деятельности МОУ «Общеобразовательной начальной школы» <адрес изъят>, которая предусмотрена ст. 20. 4 ч. 5 КоАП РФ, по мнению суда, является наиболее эффективной и действенной мерой.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 5, 29.8-29.10, 30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить деятельность МОУ«Общеобразовательной начальной школы» <адрес изъят> 60 суток со дня вступления данного Постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Верховного Суда РД в течение10 суток со дня получения его копии.
Судья Дербентского федерального
городского суда - Алибалаев Ш. М.
