Дата принятия: 10 июня 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е.
г. Губкин Белгородской обл. 10 июня 2013 года.
Судья Губкинского городского суда Белгородской области Илиева И.Я.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Елисеева И.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Елисеева И.В., родившегося * года в *, зарегистрированного и проживающего в *, не работающего,
У С Т А Н О В И Л:
09 июня 2013 года дежурным группы по разбору с доставленными и задержанными ОМВД России по г. Губкину Белгородской обл. Агафоновым составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Елисеева И.В.
Согласно данному протоколу Елисеев 09 июня 2013 года в 21 час. был задержан возле д. *по ул. * в г. Губкине, с внешними признаками наркотического опьянения и на основании п.1 ст.15 ФЗ «Об оперативно розыскной деятельности» и ч. ч. 1 и 2 ст. 44 ФЗ «О наркотических и психотропных веществах», был направлен к врачу наркологу Губкинской ЦРБ. Находясь в кабинете медицинского освидетельствования, расположенного по ул. Чайковского 20, Елисеев пройти медицинское освидетельствование отказался, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции.
Из материалов дела следует, что доказательствами, на основании которых должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, послужили: рапорта полицейских ОР ППСП ОМВД России по г. Губкину Гусейнова, Ушакова, объяснения врача С., свидетелей Д., С1, постановление о направлении Елисеева на медицинское освидетельствование на предмет потребления наркотиков, протокол доставления Елисеева в ОМВД России по г. Губкину, и протокол об административном задержании Елисеева.
Из рапортов полицейских ОР ППСП ОМВД России по г. Губкину Гусейнова, Ушакова следует, что 09 июня 2013 года, в 21 час. возле д. * по ул. * в г. Губкине по подозрению в потреблении наркотических средств был задержан Елисеев, у которого были: неадекватное поведение, взгляд блуждающий, зрачки не реагируют на свет, запах спиртного отсутствует, речь смазана.
Из постановления о направлении на медицинское освидетельствование на предмет потребления наркотических средств от 09 июня 2013 года следует, что дежурным группы по разбору с доставленными и задержанными ОМВД России по г. Губкину, Елисеев был направлен на медицинское освидетельствование на предмет потребления наркотических средств, в котором имеется запись Елисеева об отказе от прохождения освидетельствования (л.д. 5).
Из объяснения врача – терапевта МБУЗ «Губкинская ЦРБ» С., свидетелей Д., С1, следует, что Елисеев в здании МБУЗ «Губкинская ЦРБ» отказался от прохождения медицинского освидетельствования на предмет потребления наркотических средств (л.д. 8,10,12).
09 июня 2013 года Елисеев в 21 час. 30 мин. согласно протоколу был доставлен в ОМВД России по г. Губкину для составления протокола об административном правонарушении в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.д. 4).
09 июня 2013 года в 21 час. 30 мин. Елисеев был задержан в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.д. 3).
Исследовав доказательства в их совокупности, выслушав Елисеева и дав оценку исследованным доказательствам, прихожу к выводу о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в действиях Елисеева по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административная ответственность по данной статье установлена за неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
При этом, основанием для привлечения лица к административной ответственности по данной статье является не только требование сотрудника полиции, но и соблюдение установленного порядка предъявления требования.
Согласно «Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения» (утв. Минздравом СССР от 01.09.1988 года № 06-14/33-14 (с изм. от 27.07.2010 года)) врач (фельдшер) производящий освидетельствование, в протоколе медицинского освидетельствования указывает сведения о внешнем виде освидетельствуемого, его поведении, эмоциональном фоне, речи, вегетососудистых реакциях, состоянии двигательной сферы.
Если проведение освидетельствования в полном объеме не представляется возможным в силу сложившихся обстоятельств (из-за тяжести состояния испытуемого, отказа от освидетельствования и т.д.), в протоколе медицинского освидетельствования указываются причины, почему не было выполнено то или иное исследование.
Елисеев, в ходе судебного разбирательства вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не признал, пояснил, что наркотические средства не употреблял, при доставлении его в Губкинскую ЦРБ от прохождения медицинского освидетельствования на потребление наркотических средств не отказывался, так как в силу физиологических возможностей сдать биологическую жидкость на исследование не смог. При доставлении его в Губкинскую ЦРБ ему сразу было предложено сдать биологический материал для лабораторных исследований. Освидетельствование его по другим признакам врачом не проводилось.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, наряду с установлением события правонарушения, лица, совершившего правонарушение, подлежит выяснению и виновность лица в совершении правонарушения, при этом в силу ст. 26.2 КоАП РФ, виновность лица в совершении правонарушения должна подтверждаться доказательствами по делу.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами и т.д.
В представленных материалах, отсутствуют объяснения Елисеева об обстоятельствах инкриминируемого ему правонарушения. Елисеев от дачи объяснений не отказался, чем был лишен, должностным лицом возможности защищаться законными способами.
Указание в протоколе об административном правонарушении собственноручной записи Елисеева о том, что он согласен, не свидетельствует о признании себя виновным по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и не свидетельствует о реализации им своих прав на дачу объяснений по существу.
С учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на субъект публичной власти (орган, должностное лицо), а субъект, привлекаемый к административной ответственности, не обязан доказывать свою невиновность.
В представленных материалах отсутствует протокол медицинского освидетельствования, что ставит под сомнение обоснованность протокола об административном правонарушении.
Рапорта сотрудников полиции, объяснения врача-терапевта, свидетелей в своей совокупности не являются достаточными для признания Елисеева виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ устанавливающей обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении в отношении Елисеева по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ подлежит прекращению, за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Елисеева И.В. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Губкинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Я. Илиева
