Дата принятия: 10 июля 2014г.
Дело № 5- 477 /2014
Постановление
о назначении административного наказания
10 июля 2014 года г. Саратов
Заводской районный суд г. Саратова
в составе: председательствующего судьи Слободской Т.Н.,
при секретаре Гиткис О.А.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, общества с ограниченной ответственностью «ТехСтрой» Лемещенко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ТехСтрой», расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, офис №9, в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
В период с 14.05.2014г. по 21.05.2014г. главным государственным инспектором отдела по общепромышленному надзору по Саратовской области Тихоновым В.Н. на основании распоряжения №1775-РП/СО от 06.05.2014г. исполняющего обязанности заместителя руководителя Нижне - Волжского управления Ростехнадзора Пикалова А.А. в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТехСтрой» (далее ООО «ТехСтрой»), расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, офис № 9, проведена плановая выездная проверка выполнения и соблюдения организацией обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов - систему теплоснабжения, расположенную по адресу: г. Саратов, <адрес>, и по адресу: г.Саратов, <адрес> «Б».
В ходе проверки 21.05.2014г. в 11.00 часов в ООО «ТехСтрой» выявлены следующие нарушения:
на котле Dе Dietrich, порядковый номер 1, заводской № <№>, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, неисправен датчик контроля пламени (отгорел электрод контроля пламени), чем нарушены. ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; ст. 5.7.12 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003г. № 9, зарегистрированные Министерством юстиции РФ 04.04.2003г. № 4376.
Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу наступления техногенной катастрофы, ответственность за которые предусмотрены ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ООО «ТехСтрой» по доверенности Лемещенко А.С. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что с выявленными в ходе плановой проверки нарушениями согласна, неисправность газового котла будет устранена в срок, установленный предписанием - 21.08.2014г.
Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «ТехСтрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из следующего.
Согласно ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина юридического лица ООО «ТехСтрой» в совершении вышеуказанного правонарушения, кроме признания вины, полностью доказана:
- протоколом об административном правонарушении № 24/253/2014 от 21.05.2014г., -в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения и имеется запись представителя ООО «ТехСтрой» о том, что с выявленными нарушениями согласен (л.д. 18-20);
- определением по делу об административном правонарушении, на основании которого материалы дела переданы по подведомственности в Заводской районный суд г.Саратова (л.д. 2-3);
- распоряжением № 1775- РП/СО от 06.05.2014г. органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки юридического лица (л.д. 4-6);
- актом проверки Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора юридического лица № 1775 от 21.05.2014г., в котором описаны выявленные нарушения (л.д. 8-14);
- предписанием № 1775 от 21.05.2014г., в котором указаны выявленные нарушения, предписываемые меры по устранению нарушений и сроки устранения нарушений, в том числе выявленные неисправности котла марки Dе Dietrich, порядковый номер 1, заводской № <№>, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, которые должны быть устранены в срок до 21.08. 2014г. (л.д. 15-17);
- Уставом ООО «ТехСтрой» (л.д.21-29);
- журналом проверки контрольно – измерительных приборов систем автоматики (л.д. 33-36).
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательства, свидетельствующие о том, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - котла Dе Dietrich, порядковый номер 1, заводской № <№>, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, в суд не представлены.
На основании изложенного суд считает, что в действиях юридического лица ООО «ТехСтрой» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административном правонарушении, то есть нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного юридическим лицом, в силу которого при эксплуатации опасного производственного объекта - газового котла Dе Dietrich, порядковый номер 1, заводской № <№>, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, имеется реальная угроза жизни и здоровью людей.
В связи с чем суд приходит к выводу о назначении юридическому лицу ООО «ТехСтрой» наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации газопотребляющего оборудования котельной - котла Dе Dietrich, порядковый номер 1, заводской № <№>, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, на срок 30 суток.
Исходя из изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, 3.12, ст. ст. 29,9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «ТехСтрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации газопотребляющего оборудования котельной - котла № 1 Dе Dietrich, заводской № <№>, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.
Срок приостановления административной деятельности исчислять с 10 июля 2014г.
Исполнение данного постановления поручить Службе судебных приставов Заводского района г.Саратова.
Разъяснить юридическому лицу обществу с ограниченной ответственностью «ТехСтрой», что на основании его ходатайства досрочно прекращается исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вынесения либо получения его копии.
Судья Т.Н. Слободская
