Дата принятия: 10 июля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июля 2014 года город Казань
Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Раджабзода Б.Ф., <дата изъята> года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Раджабзода Б.Ф.,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики <данные изъяты> Раджабзода Б.Ф. был задержан <дата изъята> в 6 часов 30 минут по адресу: <адрес изъят> за нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, поскольку срок пребывания на территории Российской Федерации у него истек <дата изъята>.
На судебном заседании Раджабзода Б.Ф. пояснил, что в переводчике не нуждается, русским языком владеет свободно, вину признал частично, указав, что им были выданы копии патентов для проверки правильности их сведений, поскольку в имени была найдена ошибка, он сдал его обратно, на настоящий момент ожидает его выдачи. С заявлением о выдаче патента в органы УФМС РФ по РТ он не обращался, всем занимается директор кадрового агентства – ООО «Вектор», <данные изъяты>. Деньги за оформление патента он ей не платил. Доверенность на имя <данные изъяты> для получения последней документов из УФМС РТ от его имени им не выдавалась.
Свидетель <данные изъяты> показала, что является директором кадрового агентства ООО «Вектор», которое помогает иностранным гражданам оформлять документы, разрешающие им законно находиться на территории Российской Федерации и осуществлять трудовую деятельность. Все иностранные граждане оформляют на нее нотариальные доверенности, в соответствии с которым она может получать документы в УФМС без их участия. Патент на имя Раджабзода Б.Ф. на данный момент действительно находится на стадии изготовления. <дата изъята> ее помощница получила справку у нотариуса <адрес изъят> <данные изъяты>, согласно которой ранее данным нотариусом была заверена копия патента, выданного Раджабзода Б.Ф. Денежные средства за патент за привлекаемое лицо в банк она заплатила сама, обычно клиенты возвращают ей долг после выхода на работу и появления заработка. На вопрос, каким образом нотариусом была заверена данная копия, наряду с тем, что патент привлекаемого лица находится на оформлении, свидетель <данные изъяты> пояснила, что была заверена копия патента, содержащего ошибку, после обнаружения которой патент был сдан на оформление.
Выслушав объяснение Раджабзода Б.Ф., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Вина Раджабзода Б.Ф. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>, из которого следует, что Раджабзода Б.Ф. незаконно находится на территории Российской Федерации; рапортом участкового УП ОП <номер изъят> «<данные изъяты>» <данные изъяты>, согласно которому при проверке документов у Раджабзода Б.Ф. было установлено, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право проживания на территории Российской Федерации, данными миграционного учета, согласно которым Раджабзода Б.Ф. въехал на территорию Российской Федерации <дата изъята> с указанием срока пребывания – до <дата изъята>; ответом заместителя начальника УФМС по РТ <данные изъяты> от <дата изъята>, согласно которому Раджабзодаа Б.Ф. <данные изъяты> за оформлением патента в УФМС РТ не обращался; ответом нотариуса <данные изъяты> от <дата изъята>, согласно которому справка о заверении копии патента на имя Раджабзода Б.Ф. ею не выдавалась, такие нотариальные действия не производились.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ (ред. от 23 июля 2013 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
Судом установлено, что с момента въезда на территорию Российской Федерации Раджабзода Б.Ф. и до <дата изъята> прошло более девяноста суток, при этом последним не предпринимались меры для законного нахождения на территории Российской Федерации по истечении данного срока.
К показаниям свидетеля <данные изъяты> суд относится критически, поскольку они противоречат как пояснениям самого Раджабзода Б.Ф. в части обстоятельств получения им оригинала патента, так и сведениям, полученным от нотариуса по запросу суда.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что Раджабзода Б.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного Раджабзода Б.Ф., который частично признает свою вину в совершении инкриминируемого правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить Раджабзода Б.Ф. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Учитывая изложенное, руководствуясь статей 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики <данные изъяты>, Раджабзода Б.Ф., <дата изъята> года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До выдворения гражданина Республики <данные изъяты>, Раджабзода Б.Ф., <дата изъята> года рождения, содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных лиц и лиц без гражданства Управления ФМС России по <адрес изъят>.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня оглашения, либо получения копии постановления.
Судья подпись Федорова А.Л.
