Дата принятия: 10 июля 2014г.
Дело № 5-47/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Усть-Большерецк Камчатский край 10 июля 2014 года
Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Архипович А.А., при секретаре Руденко В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении:
Синявского И. П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, на миграционном учёте по месту временного пребывания не состоящего, в переводчике не нуждающегося, официально не трудоустроенного, в браке несостоящего, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного в <адрес>, состоявшего на регистрационном учете с 24.03.14 по 22.06.14 в<адрес>
У С Т А Н О В И Л:
9 июля 2014 года в 12 часов 10 минут в помещении административного здания Усть-Большерецкого района МО МВД России, расположенного по адресу:<адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> Синявский И.П. въехал 24 марта 2014 года на территорию Российской Федерации и встал на миграционный учет по адресу:<адрес>, сроком до 22 июня 2014 года, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, определенного до 22 июня 2014 года.
При рассмотрении дела Синявский свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с исследованными материалами был согласен. Пояснил, что срок регистрации продлен не был по вине встречающей стороны, Рудюк А.Р., к которому он приехал работать, находился за пределами Камчатского края. Просил не выдворять его за пределы РФ, поскольку в Украине идет война, и он опасается за свою жизнь.
Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, нахожу факт совершения административного правонарушения Синявским и его вину в содеянном полностью доказанной совокупностью следующих доказательств.
Протоколом об административном правонарушении КЧ № 111223 от 9 июля 2014 года (л.д. 3).
Протоколом об административном задержании № 148 от 9 июля 2014 года (л.д.5).
Рапортом УУП Усть-Большерецкого МО МВД России от 9 июля 2014 года, из которого видно, что 9 июля 2014 года в 12 часов 10 минут в помещении административного здания Усть-Большерецкого района МО МВД России, расположенного по адресу: с. Усть-Большерецк ул. Октябрьская д. 7, установлено, что гражданин <данные изъяты> Синявский ИП въехал 24 марта 2014 года на территорию Российской Федерации и встал на миграционный учет по адресу:<адрес>, сроком до 22 июня 2014 года, однако по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации уклоняется от выезда (л.д. 4).
Объяснением Синявского И.П. от 9 июля 2014 года, согласно которому 24 марта 2014 года он въехал на территорию Российской Федерации и встал на миграционный учет по адресу:<адрес> сроком до 22 июня 2014 года, однако с указанной даты он уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации (л.д. 10).
Сообщением Врио начальника ТП УФМС России по Камчатскому краю в Усть-Большерецком районе от 9 июля 2014 года № МС/10-б/н, согласно которому Синявский был поставлен на миграционный учет по адресу:<адрес> на период с 23 апреля 2014 года по 22 июня 2014 года, после указанной даты миграционный учет не продлевал (л.д. 7)
Миграционной картой, согласно которой срок пребывания Синявского И.П. на территории Российской Федерации окончен 22 июня 2014 года (л.д. 13-14).
В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Вышеизложенное свидетельствует о нарушении Синявским И.П. требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому он не вправе с 23 июня 2014 года находиться на территории РФ и обязан был выехать с территории России.
Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении настоящего дела, считаю вину Синявского И. П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной и его действия правильно квалифицировать, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Довод правонарушителя, о наличии военных действий в стране, гражданином которой он является, суд принимает во внимание, однако то, что в сложившейся в Украине политической ситуации заявитель может стать жертвой преследования, в частности, по признаку расы, национальности или принадлежности к определенной социальной группе и не может пользоваться защитой своей страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие опасений, в материалах дела отсутствуют. Им самим о наличии таких обстоятельств ни в момент возбуждения дела об административном правонарушении, ни при его судебном рассмотрении не заявлено. Указанные Синявским основания, по которым он не желает возвращаться в Украину, не являются обоснованными опасениями подвергнуться преследованию в стране своей гражданской принадлежности со стороны властей либо со стороны каких-либо лиц, не контролируемых властями Украины.
При этом его ссылки на нестабильную политическую обстановку в стране, в гражданстве которой он состоит, как на причину совершения правонарушения, по убеждению суда являются ничем иным как способом избежать административной ответственности, а, следовательно, и выдворения за пределы Российской Федерации, с чем, по сути, он и не согласен.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Синявского И.П. согласно статье 4.2 КоАП РФ, суд считает полное признание им своей вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств, не установлено.
При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его отношение к правонарушению, наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие обстоятельств ее отягчающих, считаю необходимым назначить Синявскому И.П. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поскольку с учётом исследованных доказательств и установленных по делу обстоятельств имеются достаточные основания полагать, что Синявский И.П., не имеющий регистрации на территории Камчатского края, попытается уклониться от исполнения административного наказания в виде административного выдворения, полагаю необходимым в целях исполнения назначенного административного наказания поместить его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Камчатскому краю (СУ ВСИГ УФМС России по Камчатскому краю) до его выдворения. Учитывая, что применение вышеуказанной меры ограничивает свободу Синявский И.П., считаю необходимым ограничить срок его содержания в данном учреждении 60 сутками.
Суд учитывает, что правонарушитель задержан сотрудником полиции в 14 часов 20 минут 9 июля 2014 года (л.д. 5), в связи с чем, считает необходимым исчислять срок административного задержания с указанного времени и даты.
На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным гражданина <данные изъяты> Синявского И. П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поместить Синявского И. П. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Камчатскому краю (СУ ВСИГ УФМС России по Камчатскому краю) до административного выдворения за пределы Российской Федерации, сроком не свыше 60 суток.
Срок административного задержания исчислять с 14 часов 20 минут 9 июля 2014 года.
Штраф следует оплатить на расчетный счет: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Усть-Большерецкий МО МВД России), ИНН 4108005844, КПП 410801001, БИК 043002001, ОКТМО 30616410, р/с 18811690050056000140, в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток.
Судья А.А. Архипович
