Дата принятия: 10 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-223/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
9 июля 2014 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 45 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Хамидуллина Н<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении председателя ТСЖ «Монолит» <ФИО2>, <ДАТА> рождения, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
установил:
Инспектором отделения (по <АДРЕС> району) ОНД г.о. <АДРЕС> - государственным инспектором г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «Монолит» <ФИО2>
Согласно данному протоколу, председатель ТСЖ «Монолит» <ФИО2> не выполнила в срок законное предписание органов государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок для исполнения которого истек <ДАТА5>, а именно: остеклены лоджии, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам; в поэтажном коридоре не установлены двери в армированным стеклом; система дымоудаления находится в нерабочем состоянии; система автоматической пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии; отсутствует свободный доступ к пожарным кранам; в коридорах общего пользования складируется мусор; не организованно проведение проверок пожарных кранов; не проведена очистка вентиляционных систем с составлением соответствующего акта.
В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
В судебном заседании представитель органа, составившего протокол <ФИО3> поддержал составленный им протокол об административном правонарушении в отношении председателя ТСЖ «Монолит» <ФИО2> по ч. 12 ст. 19.5 КоАП. Просил привлечь должностное лицо к административной ответственности.
<ФИО2> в судебном заседании вину признала частично, пояснив, что нарушения устраняются по мере возможности. Не согласна с пунктом № 1, который касается остекленения лоджий, поскольку указанные лоджии были застеклены застройщиком. Окна проветриваются, открываются. В данном случае факт самовольного остекленения лоджий, которые ведут к незадымляемым лестничным клеткам, отсутствует. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя органа, составившего протокол, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного наказания в соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Согласно ст.11 Федеральным законом от 26.12.2008 года №294-ФЗ, предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В соответствии со ст.14 Федеральным законом от 26.12.2008 года №294-ФЗ, проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля указываются, в том числе, сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; даты начала и окончания проведения проверки.
Согласно Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> № 390 «О противопожарном режиме» - Правил противопожарного режима в РФ (п.3), лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.
<ДАТА8> председателю ТСЖ «Монолит» <ФИО2> выдано предписание, согласно которому, в срок до <ДАТА9> она обязана устранить следующие нарушения: остеклены лоджии, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам; в поэтажном коридоре не установлены двери в армированным стеклом; система дымоудаления находится в нерабочем состоянии; система автоматической пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии; отсутствует свободный доступ к пожарным кранам; в коридорах общего пользования складируется мусор; не организованно проведение проверок пожарных кранов; не проведена очистка вентиляционных систем с составлением соответствующего акта.
<ДАТА3>, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля от <ДАТА10> <НОМЕР> заместителя начальника ОНД г.о. <АДРЕС> (по <АДРЕС> району) - заместителя главного государственного инспектора г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору, инспектором отделения (по <АДРЕС> району) отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области проведена проверка, целью которой являлась проверка исполнения председателем ТСЖ «Монолит» предписания от <ДАТА11>
В ходе проведения проверки выявлено невыполнение предписания выданного лицу, привлекаемому к административной ответственности.
<ФИО2> в судебном заседании вину признала частично.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что председатель ТСЖ «Монолит» <ФИО2> не выполнила в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих ответственность судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствия в материалах дела сведений, о наличии отягчающих вину обстоятельств, председателю ТСЖ «Монолит» <ФИО2> следует определить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 12 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Председателя ТСЖ «Монолит» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Разъяснить ему (ей), что штраф подлежит оплате в 60-дневный срок в любом отделении Сбербанка РФ по реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области) ИНН: 6315800812, р/с: 40101810200000010001, БИК: 043601001, КБК 17711627000016000140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности», КПП 631501001, ОКТМО 367010008 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области (по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3>), а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество.
Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья п/п Н.А.Хамидуллина Постановление____вступило в законную силу___________. Копия верна: Мировой судья: Н.А.<ФИО4>
