Дата принятия: 10 июля 2014г.
Дело № 5-267/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волосово 10 июля 2014 года
Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Рычков Дмитрий Леонидович,
с участием Бадирдинова Ислама в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поступившие из ОУФМС России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области в Волосовском районе Ленинградской области в отношении: Бадирдинова <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ;
установил:
Бадирдинов И. совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Бадирдинов И., въехал (прибыл) через <адрес> на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Бадирдинов И., был выявлен по адресу: <адрес>, где осуществлял трудовую деятельность у физического лица ФИО3 в качестве подсобного рабочего, замазывал швы между бетонными перекрытиями на строительстве жилого дома, при отсутствии патента на работу, наличие, которого требуется в соответствии с п.1 ст.13.3 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Бадирдинов И., свою вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. Прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью трудоустройства. ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, на данном участке осуществлял трудовую деятельность, замазывал швы между бетонными плитами – перекрытия первого этажа дома, у физического лица, без патента на работу, который не получил, так как не успел. Указал, что самостоятельно выедет за пределы Российской Федерации за счет своих средств, путем приобретения билета на проезд в <данные изъяты>.
Кроме того, Бадирдинов И. пояснил, что на территории РФ семьи или лиц, находящихся на его иждивении не имеет, работал в РФ без оформления трудовых отношений. На территории РФ жилья или какого-либо недвижимого имущества в собственности не имеет.
Совершение Бадирдиновым И. административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Бадирдинова И. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;
- объяснениями Бадирдинова И., где он пояснил, что осуществлял трудовую деятельность у физического лица без патента на работу;
- ксерокопией паспорта иностранного гражданина – <данные изъяты> на имя Бадирдинова И.;
- ксерокопией миграционной карты на имя Бадирдинова И., о прибытии на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;
- ксерокопией отрывной части бланка уведомления на имя Бадирдинова М. о прибытии иностранного гражданина вместо пребывания по адресу: : <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- сообщением из отделения УФМС России по г. СПб и ЛО в Волосовском районе, в соответствии с которым Бадирдинов И., не обращался за получением патента на работу в Ленинградской области;
- рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Волосовскому району от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по адресу: <адрес>, трое иностранных граждан осуществляют трудовую, с нарушением миграционного законодательства;
- рапортом инспектора ОУФМС России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области в Волосовском районе, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, были обнаружены трое граждан <данные изъяты>, в том числе Бадирдинов И., которые осуществляли трудовую деятельность, месили раствор и шпаклевали швы между перекрытиями жилого дома, не имея патента на работу в Ленинградской области;
- объяснениями ФИО3, из которых следует, что он по адресу: <адрес> имеет участок, на котором строит дом, для помощи в строительстве привлек трех иностранных граждан, в частности Бадирдинова И., для монтажа межэтажного пояса. О необходимости наличия у них разрешения на работу не знал, письменных договоров не заключал;
- ксерокопией дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что арендатору ФИО3 разрешено использовать участок по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства.
Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины Бадирдинова И. в совершенном правонарушении.
В соответствии с п.1 ст.13.3 ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, действия Бадирдинова И., суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного Бадирдиновым И. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, который на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей или иных лиц находящихся на его иждивении, а также собственного жилья и недвижимого имущества не имеет. На территории РФ к уголовной и административной ответственности не привлекался.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ суд не усматривает.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения Бадирдинову И. административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина Бадирдинова И. из Российской Федерации за счет его средств, путем приобретения им билета на проезд в <данные изъяты>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Бадирдинова <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельно выезда иностранного гражданина Бадирдинова И. из Российской Федерации за счет его средств.
С перечислением штрафа по следующим реквизитам:
№
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: