Дата принятия: 10 июля 2014г.
Дело №5-4\14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Новоегорьевское 10 июля 2014 года
Судья Егорьевского районного суда<адрес> Шмидт Е.А.,
при секретаре Ткаченко О.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Лебяжье» (ЗАО «Лебяжье»), расположенного в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
При проведении плановой выездной проверки соблюдения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (Цех по производству муки) ЗАО " Лебяжье " ДД.ММ.ГГГГ на территории ЗАО " Лебяжье ", по адресу: 658293,<адрес>, были выявлены нарушения требований «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» утверждённые постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003г. № (далее по тексту - ПБ 14-586-03), Федерального закона №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно:
1.Нории № и № цеха по производству муки не оснащены устройством контроля сбегания ленты, что является нарушением пункта ДД.ММ.ГГГГ «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003г. №85; а так же части 1, статьи 9, Федерального закона №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Данное нарушение создаёт угрозу для жизни работников ЗАО " Лебяжье " в связи с возможностью схода норийной ленты относительно приводного или натяжного барабанов и трением о стенки корпуса нории с последующим нагревом поверхностей и при взрывоопасной концентрации пылевоздушной смеси, возникновению первичного взрыва с причинением вреда здоровью, вплоть до причинения смерти работникам ЗАО " Лебяжье ", так как в цехе по производству муки при осуществлении производственного процесса необходимо обязательное присутствие людей.
2. Нории № и № цеха по производству муки не оснащены 2. Нории № и № цеха по производству муки не оснащены реле контроля скорости, устройством контроля сбегания ленты, что является нарушением пункта ДД.ММ.ГГГГ «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» утверждённые постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003г. №85; а так же части 1, статьи 9, Федерального закона №116-ФЗ от «21» июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Данное нарушение создаёт угрозу для жизни работников ЗАО " Лебяжье " в связи с возможностью проскальзывания, пробуксовки относительно приводного барабана и обрыва норийной ленты из-за подпора растительным сырьем башмака нории и норийных труб, с последующим скольжением норийных ковшей о стенки норийных труб при сбегании (падении) норийной ленты вниз, что вызовет искрообразование, следствием чего станет возгорание взрывоопасной концентрации пылевоздушной смеси, что приведет к возникновению первичного взрыва внутри корпуса норийных труб и выходу взрывной волны через корпус норийных труб, в производственное помещение, с причинением вреда здоровью вплоть до причинения смерти работникам ЗАО " Лебяжье ", так как в цехе по производству муки при осуществлении производственного процесса необходимо обязательное присутствие людей.
3. Нории № и № цеха по производству муки не оснащены датчиком подпора, что является нарушением пункта ДД.ММ.ГГГГ «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» утверждённые постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003г. №85; а так же части 1, статьи 9, Федерального закона №116-ФЗ от «21» июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Данное нарушение создаёт угрозу для жизни работников ЗАО " Лебяжье " в связи с возможностью проскальзывания, пробуксовки относительно приводного барабана и обрыва норийной ленты из-за подпора растительным сырьем башмака нории и норийных труб, с последующим скольжением норийных ковшей о стенки норийных труб при сбегании (падении) норийной ленты вниз, что вызовет искрообразование, следствием чего станет возгорание взрывоопасной концентрации пылевоздушной смеси, что приведет к возникновению первичного взрыва внутри корпуса норийных труб и выходу взрывной волны через корпус норийных труб, в производственное помещение, с причинением вреда здоровью вплоть до причинения смерти работникам ЗАО " Лебяжье ", так как в цехе по производству муки при осуществлении производственного процесса необходимо обязательное присутствие людей.
Данные нарушения не обеспечивают безопасную эксплуатацию Цеха по производству муки, и представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, обслуживающих указанный опасный производственный объект.
, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (ст. ст. 8.2, 8.6, 8.21,8.31,9.1,9.2,9.9,9.11, 11.20, ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)
Государственным инспектором составлен Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете эксплуатации Нории № и № цеха по производству муки ЗАО «Лебяжье», находящегося по адресу: 658293,<адрес>. 34. Время фактического прекращения деятельности с 15 -00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 15-00 часов ДД.ММ.ГГГГ г.
Представитель ЗАО «Лебяжье» Егоров Е.М. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материала дела, оценив представленные доказательства, полагаю, что вина юридического лица ЗАО «Лебяжье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена.
Факт нарушения юридическим лицом требований «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» по месту в Цехе по производству муки, ЗАО «Лебяжье» подтверждается следующими доказательствами:
- Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г.
- Протоколом о временном запрете деятельности № от 07.07.2014г.
- Протоколом об административном правонарушении № от 07.07.2014г.
В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее по тексту– Федеральный закон № 116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.
Исследовав совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, полагаю, что вина ЗАО «Лебяжье» в нарушении законодательства, регулирующего соблюдение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, установлена в полном объеме.
Административное наказание юридическому лицу назначается с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его имущественного и финансового положения, характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действия (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ЗАО «Лебяжье», следует учесть совершение административного правонарушения данного рода впервые.
Отягчающих ответственность юридического лица обстоятельств не имеется.
И с учетом всех данных в их совокупности, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности цеха по производству муки ЗАО «Лебяжье», а именно эксплуатации Нории № и № цеха по производству муки на срок 30 суток.
Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11,29.9,29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать закрытое акционерное общество «Лебяжье» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрета эксплуатации Нории № и № цеха по производству муки, ЗАО «Лебяжье» находящегося по адресу:<адрес>. 34, на срок 30 суток.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 15 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 15 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Егорьевский районный суд в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья Е.А.Шмидт
Копия верна
Судья Е.А. Шмидт
