Дата принятия: 10 июля 2014г.
Адм. 5-170/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июля 2014 года г. Пермь
Судья Пермского районного суда Пермского края Наметова О.В.,
при секретаре Фридрицкой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда административное дело в отношении
Бокиева ФИО5, <данные изъяты>
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 50 минут в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса СЖР 2924 «Душанбе (Таджикистан) - Пермь (Россия)», при таможенном контроле пассажиров результате применения СУР у гражданина Республики Таджикистан Бокиева Х.С. в сопровождаемом багаже был обнаружен полиэтиленовый пакет с порошкообразным веществом светло-зеленого цвета с резким спецефическим запахом общим весом 600 грамм.
В соответствии со ст. 113 Таможенного кодекса Таможенного союза с гражданина Бокиева Х.С. было взято объяснение, из которого следует, что он прибыл рейсом из Таджикистана, с собой был насвай, 600 грамм. По прибытии в <адрес> на таможне декларацию не заполнял, к должностному лицу таможенного органа не обращался, о том, что нельзя ввозить более 250 грамм табака, не знал.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Аэропорт Пермь Пермской таможни в отношении гражданина Таджикистана Бокиева Х.С. возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по акту отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ у Бокиева Х.С. изъято 600 грамм не курительного табачного изделия – насвай, в ходе проведения экспертизы было израсходовано 10 грамм.
Данные изделия, как предмет административного правонарушения, помещены на хранение в камеру хранения таможенного поста Аэропорт-Пермь Пермской таможни.
Согласно экспертного заключения, определить рыночную стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, не представилось возможным.
Бокиев Х.С. в судебное заседание, будучи извещенным надлежаще, не явился, согласно акта просит рассмотреть материал в его отсутствии.
Представитель Пермской таможни о месте и времени рассмотрения дела также надлежаще извещен, в судебном заседании не участвовует, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товара для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товара таможенному органу.
Согласно п.2 ч.2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии со ст. 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в том числе, документов, подтверждающих, соблюдение ограничений.
В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.
Согласно ч.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Согласно приложению №2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлен перечень товаров для личного пользования запрещенных к вывозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Также согласно п.3.5 приложения к «Соглашению» установлено, что при перемещении через таможенную границу любым способом ввоз более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста запрещен.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.
В соответствии с Приказом ФТС России от 09.08.2010 года №1471 пункт пропуска Большое Савино (Пермь), Пермская таможня, включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории в которых применяется система двойного коридора.
В соответствии с Требованиями, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах пребывания товара на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту «Большое Савино» открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами предупреждающими об ответственности за нарушение таможенного законодательства.
Пермской таможней было установлено, что вышеназванные товары, исходя из их количества, ассортимента, Бокиев Х.С. вез для личного пользования, массой более 250 грамм, в связи с чем товар, явившийся предметом правонарушения, был обоснованно изъят таможенным органом, о чём был составлен соответствующий акт отбора проб и образцов.
Учитывая характер и количество изъятого товара, перемещаемого Бокиевым Х.С. товар подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вина Бокиева Х.С. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-3), объяснением Бокиева Х.С. (л.д. 10), актом таможенного наблюдения (л.д. 17), актом отбора проб и образцов (л.д. 20), заключением эксперта №27п-2014 от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого определить рыночную стоимость не курительного табачного изделия - насвай не представляется возможным (л.д. 24-25), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84-86).
Действия Бокиева Х.С. судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Бокиева Х.С., суд считает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бокиева Х.С., судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другим лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Бокиева ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – некурительного табачного изделия - насвай, общей массой 590 граммов, находящегося на хранении таможенного поста Аэропорт Пермь.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.
Судья О.В. Наметова
