Дата принятия: 10 февраля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 февраля 2014 года г. Новый Уренгой
Судья Новоуренгойского городского суда ЯНАО Серовой Т.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Тарон»», расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ,
установил:
Отделом надзорной деятельности по МО г.Новый Уренгой УНД ГУ МЧС РФ по ЯНАО, на основании распоряжения( приказа) Главного государственного инспектора по г. ФИО1 по пожарному надзору – начальника ОНД по МО г. Новый Уренгой УНД ГУ МЧС РФ по ЯНАО полковника внутренней службы Ольховикова [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ года, проведена внеплановая выездная проверка в период с ДД.ММ.ГГГГ 10 час.00 мин. по ДД.ММ.ГГГГ 10час.00 мин. в отношении ООО «Тарон» (юридический адрес: ЯНАО г. ФИО1, мкр. <адрес>, <адрес> /2 <адрес>) на объект кафе расположенном по адресу: г. ФИО1, <адрес>, с целью контроля выполнения предписания [суммы изъяты] от 28.12.2012г, [суммы изъяты] от 13.09.2012года.
Проведенной проверкой установлено, что помещение кафе ООО «<данные изъяты>», расположенное по адресу: г. ФИО1, <адрес> эксплуатируется на правах договора аренды нежилого помещения. В ходе проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности установлено, что при эксплуатации кафе «Тарон», допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом «О пожарной безопасности», Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», правилами пожарной безопасности, а также стандартами и нормами.
Проверкой установлено, что ООО «Тарон», расположенном по адресу г.ФИО1, <адрес>, нарушены требования нормативно правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные для исполнения требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе Правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № [суммы изъяты], а именно:
В помещении установки приемной станции автоматической пожарной сигнализации отсутствует аварийное освещение; выходы из помещений кафе «Дубай бар», «Текила Бумм», «Караоке» не соответствуют требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам; Допускается устройство частично криволинейной лестницы на пути эвакуации; ширина эвакуационного выхода, ведущего непосредственно наружу, выполнена менее 1,2 метра ( фактически ширина эвакуационного выхода составляет 0,87 метра, при количестве посадочных мест в кафе «Дубай бар», «Текила Бумм», Караоке», рассчитанных на 88 человек); одна из двух дверей эвакуационного выхода, ведущая непосредственно на улицу открывается не по направлению выхода из здания; помещения кафе «Дубай бар», «Текила Бумм», «Караоке» не имеют естественного освещения через проемы, выполненные в наружных ограждающих конструкциях здания, при этом не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре; Высота горизонтального участка пути эвакуации, ведущего из холла на лестницу, выполнена менее 2 метров, ширина выполнена менее 1 метра (фактически высота прохода составляет 1,88 метра, ширина прохода 0,97метра); над эвакуационными выходами из зальных помещений (кафе«Дубай бар»,«Текила Бумм», «Караоке», помещение кухни) отсутствуют световые оповещатели «Выход»; ширина пути эвакуации, ведущего из зала кафе «Дубай бар» в холл, выполнена менее I метра, (фактически ширина прохода составляет 0,80 метра); помещение кафе «Дубай бар», расположенное в подвальном этаже с количеством посадочных мест на 24 че-века, не имеет второго эвакуационного выхода; в полу на пути эвакуации, ведущем из зала кафе «Дубай бар» в холл, в местах перепада высот не предусмотрены лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 (по факту допускаетсяустройство 1-й ступени высотой 10 см); высота эвакуационного выхода, ведущего из коридора в холл, выполнена менее 1,9 метра, ширина выполнена менее 0,8 метра( фактически высота эвакуационного выхода составляет 1,83 метра, ширина 0,67 метра, при количестве посадочных мест в кафе «Караоке» рассчитанных на 45 человек; в полу на пути эвакуации, ведущем из кафе «Караоке» в холл и в кафе «Текила Бумм», в местах перепада высот не предусмотрены лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6; помещение кафе «Текила Бумм», расположенное в подвальном этаже с количеством посадочных мест на 24человек, не имеет второго эвакуационного выхода; ширина эвакуационного выхода, ведущего из помещений кафе «Текила Бумм» и кафе «Караоке» выполнена менее 1,2 метра( фактически ширина эвакуационного выхода составляет 0,90 метра, при количестве посадочных мест в кафе «Текила Бумм» и «Караоке» рассчитанных на 64 человека); складском помещении допускается эксплуатация светильников не закрытых колпаками (рассеивателями)предусмотренными конструкцией светильников; в складском помещении допускается использование удлинителя для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ; в складском помещении магазина допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции; высота выхода, ведущего из складского помещения, выполнена менее 1.9 метра, ширина выполнена менее 0,8 метра (фактически высота составляет 160 см., ширина составляет 71 см.);ширина участка пути эвакуации, ведущего из помещения для персонала в кухню, выполнена менее 1 метра(ширина прохода составляет 0,90 метра, при количестве посадочных мест в кафе «Дубай бар» и «Караоке»рассчитанных на 64 человека); ширина эвакуационного выхода, ведущего из помещения кухни, выполнена менее 1,2 метра (ширина составляет 0,75 метра, при количестве посадочных мест в кафе «Дубай бар» и»Я-мамото» рассчитанных на 64 человека); дверь эвакуационного выхода, ведущая из помещения кухни непосредственно наружу, открывается не по направлению выхода из здания; ширина эвакуационного выхода со стороны кухни, ведущего непосредственно наружу, выполнена менее 1,2 метра( фактически ширина эвакуационного выхода составляет 0,90 метра): высота эвакуационного выхода со стороны кухни, ведущего непосредственно наружу, выполнена менее 1.9метра(фактически высота эвакуационного выхода составляет 1.58 метра).
В судебном заседании представитель ООО «Тарон» - генеральный директор Оганисян , действующий на основании приказа, изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства не оспаривает, пояснив, что на момент проведения проверки им уже устранены многие нарушения правил противопожарной безопасности, выявленные ранее и указанные в предписании от декабря 2012г.. В настоящее время ему вручено новое предписание со сроками исполнения до сентября 2014г.. Указанные в нем нарушения он обязуется в установленный срок исправить. Сложности устранения нарушений заключаются в том, что здание является собственностью Администрации города и некоторые переустройства он не может выполнить без разрешения собственника.
Представитель ОНД по МО г. Новый Уренгой Ершов в судебном заседании пояснил, что нарушения, указанные в акте проверки, проведенной в ООО «Тарон» с 17.01.14г. по 30.01.2014г. в настоящее время не устранены. Данные нарушения препятствуют эксплуатации данного здания, поскольку в нем находятся общественные заведения в виде нескольких кафе, которые посещают значительное количество посетителей. Эксплуатация указанных помещений без устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности несет опасность для жизни и здоровья людей.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
Статьей 38 вышеуказанного закона к лицам, несущим ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством отнесены собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Суд установил, что вина ООО «Тарон» в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается актом проверки [суммы изъяты] от 30.01.2014г. (л.д.28-35), договором аренды нежилого помещения [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.39-42), актом приема-передачи нежилого помещения, сдаваемого в аренду (л.д.44), дополнительным соглашением [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды нежилого помещения, дополнительным соглашением [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ года, фототаблицей к акту [суммы изъяты] внеплановой выездной проверки помещений кафе (л.д.49-62), постановлением [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания(л.д.69-75), другими материалами дела.
Как следует из материалов дела постановлением ГУ МЧС России по ЯНАО [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тарон» было привлечено к административной ответственности по ч.3,4 ст.20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности, указанное постановление вступило в законную силу (69-75). Указанные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ нарушения пожарной безопасности на момент проведения проверки 30.01.2014г. были устранены не в полном объеме. Значительная часть ранее выявленных нарушений сохранилась.
Таким образом, суд, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, находит вину ООО «Тарон» доказанной, квалификацию его действий по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ - правильной.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность правонарушителя, судом не установлено.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в пределах санкции ст.20.4 ч.5 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Назначить открытому акционерному обществу «Тарон» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица на срок 30 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить, что на основании ходатайства лица судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в постановлении, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Т.Е.Серова
