Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры А.А. Гуцало, рассмотрев материалы дела по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Боброва А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, владеющего русским языком,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12:05 час. в <адрес> возле здания ФКУ ИК-№ при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлено нарушение, выразившееся в том, что гражданин Республики <данные изъяты> Бобров А.И., освобожденный из ФКУ ИК-№ УФСИН России по ХМАО – Югре ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, который не имеет документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в России, то есть миграционной карты, предусмотренной п. 10 и п. 11 Правил использования миграционной карты, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413, не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, в настоящее время является в нарушение ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином в связи с отсутствием документа на право пребывания в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Бобров А.И. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, документов, предоставляющих право прибывать на территории Российской Федерации не имеет, близкие родственники – отец, проживающий на <данные изъяты> и неофициальный сын, проживающий в <адрес>, после освобождения желает остаться на территории Российской Федерации.
Факт совершения Бобровым А.И. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-№ УФСИН России по ХМАО – Югре, согласно которой Бобров А.И., гражданин Республики <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания; объяснением Боброва А.И., согласно которому документов на законное пребывание его в Российской Федерации и разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности он не имеет, приехал в Российскую Федерацию в 2003 году, на миграционный учет по месту пребывания не вставал, определенного места жительства не имел, срок разрешенного временного пребывания на территории Российской Федерации закончился в 2003 году, миграционную карту потерял при задержании, средствами к самостоятельному существованию не располагает; опросным листом, согласно которому Бобров А.И. имеет на территории Российской Федерации родственников, за приобретенеием Российского гражданства не обращался, после освобождения желает выехать на постоянное место жительства в Республику <данные изъяты>; копией приговора <данные изъяты> городского суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Бобров А.И. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, по которому назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, действия Боброва А.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, который уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеет, а так же, что с момента освобождения из мест лишения свободы у Боброва А.И. не имеется законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации и у него имелось достаточно времени для получения необходимых документов, предоставляющих право пребывания на территории Российской Федерации, обязанность по получению которых лежало на нем самом, к тому же Бобров А.И. постоянного места работы и разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельностью на территории Российской Федерации не имеет, суд считает необходимым назначить Боброву А.И. административное наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное и семейное положение Боброва А.И.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Боброва А.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Боброва А.И. до выдворения за пределы Российской Федерации поместить в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации <адрес>)».
Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:
получатель: УФК по ХМАО – Югре (Управление Федеральной миграционной службы по ХМАО – Югре), расчетный счет 40101810900000010001, РКЦ г. Ханты-Мансийска, ИНН 8601027153, КПП 860101001, БИК 047162000, КБК 19211690050056000140, ОКТМО 71826105 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья Сургутского районного суда подпись Гуцало А.А.
