Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Дело № г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Березовский « 10 » апреля 2014 г.
Судья Березовского городского суда Свердловской области Буявых В.А., рассмотрев материалы дела с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах г. Екатеринбурга, г. Березовском, г. Верхней Пышме Ткаченковой Т.А. 13 марта 2014 г. в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «*** », расположенного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В Березовский городской суд поступили материалы дела с протоколом об административном правонарушении от 13 марта 2014 г., составленным в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «*** », из которых видно, что в результате обследования территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах г. Екатеринбурга, г. Березовском, г. Верхней Пышме жилого фонда, расположенного по адресу: <адрес> 27 февраля 2014 г., в 14 часов 00 минут, установлено, что ООО «*** » не исполнило требований п.9.1, п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.2.3 СП «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации. СП 3.5.3.1129-02», ст.11, ч.3 ст.23, ч.1 ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г., поскольку в подвальном помещении вышеуказанного многоквартирного дома обнаружены следы подтопления, а именно: почва в подвальном помещении сырая, кроме того, в подвале разбросаны бытовой и строительный мусор; у юридического лица отсутствуют договор и акты выполненных работ на проведение дератизации и дезинсекции подвальных помещений, то есть обществом с ограниченной ответственностью «*** » совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание законный представитель юридического лица Крицкий А.С. не явился, не известил суд о причинах своей неявки, не направил защитника, не ходатайствовал об отложении дела слушанием, поэтому суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принял решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица Крицкого А.С..
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину юридического лица ООО «*** » в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказанной по следующим основаниям.
Ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии с п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
В п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» закреплено, что при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.
Согласно п.2.3 СП «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации. СП 3.5.3.1129-02», юридическими лицами в производственных, общественных помещениях, зданиях, сооружениях, на транспорте осуществляется дератизация.
В силу ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г., юридические лица, согласно осуществляемой ими деятельности, обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В своем обращении от 31 января 2014 г. житель дома *** указал, что подвал многоквартирного дома <адрес> более чем на 50 см в высоту затоплен канализационными стоками, отчего в подъезде распространился стойкий неприятный запах, в результате нарушения санитарного законодательства создается угроза здоровью жителей дома.
В акте обследования от 27 февраля 2014 г. зафиксированы нарушения санитарно-эпидемиологических требований, допущенные ООО «*** » при осуществлении деятельности по содержанию подвала многоквартирного дома <адрес>, а также по проведению дератизации и дезинсекции в подвале указанного многоквартирного дома.
Эти же нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности ООО «*** » выявлены в результате производства экспертизы экспертом Скриповой В.В. и перечислены ею в соответствующем экспертном заключении от 27 февраля 2014 г.
Согласно договору управления многоквартирными домами № от 16 августа 2011 г., управляющая организация ООО «*** » обязана выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе технических подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, кроме того, незамедлительно устранять аварии и неисправности инженерного оборудования дома. В приложении 1 к договору прямо указано, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в ведении ООО «*** ».
Из протокола об административном правонарушении от 13 марта 2014 г. видно, что 27 февраля 2014 г., в 14 часов 00 минут, при обследовании должностными лицами Управления Роспотребнадзора жилого фонда – многоквартирного дома <адрес> установлено, что в подвальном помещении обнаружены следы подтопления, так как почва в подвальном помещении сырая, кроме того, в подвале разбросан бытовой и строительный мусор; отсутствуют договор и акты выполненных работ на проведение дератизации и дезинсекции подвальных помещений. Деятельность по управлению многоквартирным жилым домом <адрес>, в том числе по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, осуществляется в соответствии с договором управления многоквартирным жилым домом № № от 16 августа 2011 г. юридическим лицом – ООО «*** ».
Как видно из устава ООО «*** », руководит его текущей деятельностью директор, который, согласно должностной инструкции от 01 сентября 2011 г., несет ответственность за соблюдение санитарного законодательства, обеспечивает выполнение предприятием всех обязательств перед заказчиками, организует производственно-хозяйственную деятельность.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ООО «*** » допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, судом достоверно установлено наличие в действиях данного юридического лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании не добыто доказательств того, что у ООО «*** » отсутствовала возможность соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при содержании многоквартирного дома <адрес> Более того, в жалобе жителя дома *** . от 31 января 2014 г. приведены сведения о том, что после очередной аварии в подвале и его затопления в конце июля 2013 г. к середине августа 2013 г. управляющей компанией последствия аварии были устранены, и в подвале стало сухо.
При назначении административного наказания юридическому лицу – ООО «*** » суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания.
При назначении юридическому лицу административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, фактические и иные обстоятельства дела.
Поскольку юридическим лицом не приняты меры для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ООО «*** », суд считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного штрафа и в близких к максимальным пределах санкции соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «*** » виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
***
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Буявых