Дата принятия: 10 апреля 2014г.
к делу № 5-647/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«10» апреля 2014 г. г. Усть-Лабинск
Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Курганский М.Г.,
при секретаре Сомовой М.А.,
с участием инспектора отдела надзорной деятельности <данные изъяты> района УНД ГУ МЧР России по Краснодарскому краю Литорович В.В.,
по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.
представителя ГБУЗ «Специализированная псих.больница №» Пасечникова А.Ф.,
приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница №» министерства здравоохранения Краснодарского края, о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил административный материал в отношении ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница №» о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ. Указано, что
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНД <данные изъяты> района проводилось мероприятие по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на территории и в помещениях: государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Специализированная психиатрическая больница №" министерства здравоохранения<адрес>, расположенного по адресу: <адрес>
В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, являющимися причинами возникновения пожара, а также влияющие на безопасную эвакуацию людей при возникновении пожара, что в сою очередь при пожаре может привести гибели людей и значительному материальному ущербу.
В связи с этим, ОНД <данные изъяты> района считает необходимым приостановить дальнейшую деятельность государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Специализированная психиатрическая больница №" министерства здравоохранения Краснодарского края, расположенного по адресу: <адрес> до устранения выявленных недостатков и приведения объекта в пожаробезопасное состояние.
Просят привлечь ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница №№ к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и применить наказание в виде приостановления деятельности.
В судебном заседании представитель отдела надзорной деятельности <данные изъяты> района ГУ МЧС России Литорович В.В. поддержал заявление и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в помещениях и на территории государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница №» министерства здравоохранения Краснодарского края, расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требования норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме», Правила противопожарного режима в РФ, СИиП 21-01-97*). Совершено повторное административное правонарушение, предусмотренного частью 3 или 4 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно: в наркологическом отделении ширина эвакуационных выходов из здания менее 1,2 м. СИиП 21-01-97* п. 6.27. СП 1.13130.2009 п. ДД.ММ.ГГГГ и ширина эвакуационного выхода из помещения, где находится более 15 человек менее 1,2 м. СНиП 21-01-97* п. 6.16; в мужском отделении ширина эвакуационных выходов из здания менее 1,2 м. СНиП 21-01-97* п. 6.27. СП 1.13130.2009 п.ДД.ММ.ГГГГ и ширина эвакуационного выхода из помещения, где находится более 15 человек менее 1,2 м. СНиП 21-01-97* п. 6.16; в женском отделении смонтированная металлическая лестница со 2-го этажа не соответствует требованиям пожарной безопасности к предъявляемой к путям эвакуации: ширина проступи не менее 25 см, а высота ступени - не более 22 см ширина проступи не менее 25 см, а высота ступени - не более 22 см, СП 1.13 130.2009 п. 4.4.2. Просят приостановить деятельность заточного станка на 30 суток.
В судебном заседании представитель ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница №» Пасечников А.Ф. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что в настоящее время выделяются денежные средства на увеличение эвакуационных выходов, производится ремонт металлической лестницы, в настоящее время принимаются меры к устранению допущенных нарушений. В кротчайшие сроки обязуются устранить допущенные нарушения. Просит суд назначить минимальную меру наказания.
Как следует из представленных материалов, ГБУЗ СПБ № зарегистрированного в налоговом органе в качестве юридического лица и имеет основной регистрационной номер и поставлен на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10). Директором ГБУЗ СПБ № назначен Пасечников А.Ф. (л.д. 11).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница №5» проводилась внеплановая выездная проверка в отношении юридическкого лица - государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница №5» министерства здравоохранения<адрес>.
В результате проверки выявлено ряд нарушений обязательных требований:
Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов) в наркологическом отделении, мужском отделении, женском отделении. Выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательными требованиями (с указанием положений (нормативных) правовых актов). Выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
По итогам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ года, с прилагаемыми документами: информацией, административным материалом, предписанием. Проверка проводилась в присутствии главного врача ГБУЗ СПБ № Пасечникова А.Ф. (л.д. 4-5).
Пунктом 6.16 и пунктом 6.27 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты и введены в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 №) определено, что ширина эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел. Во всех случаях ширина эвакуационного выхода должна быть такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через проем или дверь можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком
Пунктом 4.4.2 "СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 №) определено, что уклон лестниц на путях эвакуации должен быть, как правило, не более 1:1; ширина проступи, как правило, не менее 25 см, а высота ступени - не более 22 см.
За данные правонарушения предусмотрена административная ответственность по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности юридического лица государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница №» министерства здравоохранения Краснодарского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ - повторное нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины. Меры, принимаемые к устранению допущенных нарушений.
Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.
Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни, здоровью людей.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ст. 29.6, ст. 29.10, ст.32.12 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Специализированная психиатрическая больница №" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Приостановить деятельность Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Специализированная психиатрическая больница №" по адресу:<адрес>; сроком на 03 (трое) суток. Срок исчислять с 12 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения данного постановления.
Исполнение настоящего постановления поручить Федеральной службе судебных приставов по <данные изъяты> району.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
Председатель Усть-Лабинского
районного суда М.Г. Курганский
