Дата принятия: 09 сентября 2014г.
№ 5-178/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Астраханская область, г.Харабали 9 сентября 2014 г.
Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Лесникова М.А.,
при секретере судебного заседания Кусаиновой С.С.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Фесенко В.А.,
защитника Галкина В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Фесенко В.А., <данные изъяты>, к административной ответственности ранее не привлекавшейся,
по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
1 сентября 2014г. в 22 часа 50 минут в г.<адрес> на ул. <адрес> при пресечении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Фесенко В.А. оказала неповиновение сотрудникам полиции, а именно отказалась открыть дверь магазина «<данные изъяты>», предоставить документы и объяснение по факту реализации алкогольной продукции, назвать установочные данные.
По данному факту в отношении Фесенко В.А. должностным лицом ОМВД РФ по Харабалинскому району Астраханской области - УУП ОУУП ФИО11 составлен протокол об административном правонарушении серии № от 2 сентября 2014г. по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С протоколом об административном правонарушении Фесенко В.А. ознакомлена.
Процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 51 Конституции Российской Федерации Фесенко В.А. разъяснены.
В судебном заседании Фесенко В.А. вину в совершении административного правонарушения не признала, указала, что не осуществляла 1 сентября 2014г. реализацию алкогольной продукции, поскольку её реализация запрещена после 22-00 часов. Не отрицала факт того, что 1 сентября 2014г. она находилась в магазине «<данные изъяты>», осуществляя охрану магазина. Около 23 часов в закрытые двери магазина постучали два сотрудника полиции, потребовали вызвать директора магазина, она позвонила директору. Она не слышала, что сотрудники полиции требовали предъявить документы. 2 сентября 2014г. около 8 часов утра в магазин приехали два полицейских, они держали её в магазине и не выпускали в туалет. Позже приехал директор магазина. Просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события правонарушения.
Выслушав Фесенко В.А., защитника Галкина В.А., исследовав материалы дела, показания свидетелей, суд находит, что действия Фесенко В.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Законным признается такое требование сотрудника полиции, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011г. № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: 1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.
Согласно п. 2, 3,8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011г. № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
-проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.
-составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;
Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании, в их совокупности, а именно: протоколом об административном правонарушении серии № от 1 сентября 2014г.; рапортами УУМ ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области от 2 сентября 2014г. ФИО12 и ФИО13.; показаниями свидетеля ФИО14., показаниями ФИО15 и ФИО16
Из рапортов сотрудников полиции от 2 сентября 2014г. установлено, что 1 сентября 2014г. УУП ФИО17 и ФИО18 в период проведения операции «<данные изъяты>» осуществляли проверку магазинов на предмет реализации спиртных напитков. 1 сентября 2014г. в 22 часа 35 минут при отработке прилегающей территории на ул. <адрес> ими был замечен парень славянской внешности, который подошел к магазину «<данные изъяты>», расположенный на ул. <адрес>, постучал в дверь и забрал из окна входной двери пакет черного цвета. Они подошли к данному гражданину и на основании ст.2, 13 закона о полиции потребовали представить документы, удостоверяющие личность и показать содержимое пакета. Данным гражданином оказался ФИО19, пояснивший, что в пакете у него находится пиво «Волжанин», 1,5 литра, которое он приобрел в магазине «<данные изъяты>», расположенный по ул. <адрес> у продавца по имени В.. После чего они совместно с гражданином ФИО21 подошли к входной двери магазина «<данные изъяты>», постучали в дверь, окно входной двери открыла женщина славянской внешности на вид 40-45 лет, которая пояснила, что пиво молодому человеку не реализовывала, после чего демонстративно закрыла окно входной двери и прекратила разговор. Поскольку в действиях продавца магазина «<данные изъяты>» усматривались признаки административного правонарушения по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях они потребовали от продавца немедленно открыть дверь магазина. На их неоднократные законные требования открыть дверь магазина «<данные изъяты>» данная гражданка ответила категорическим отказом, а также отказалась представить документы и объяснение по факту реализации алкогольной продукции, назвать свои установочные данные.
Свидетель ФИО22 и ФИО23 суду показали, что они работают в должности участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области. что 1 сентября 2014г. ими проводилась операция «<данные изъяты>» на предмет проверки реализации спиртных напитков в магазинах по ул. <адрес>. 1 сентября 2014г. в 22 часа 35 минут при отработке прилегающей территории на ул. <адрес> ими был замечен парень, который подошел к магазину «<данные изъяты>», и ему из окна входной двери дали пакет черного цвета. Они подошли к данному гражданину, им оказался ФИО24, пояснивший, что в пакете у него находится пиво «Волжанин», 1,5 литра, которое он приобрел в магазине «<данные изъяты>». После чего они совместно с гражданином ФИО25 подошли к входной двери магазина «<данные изъяты>», постучали в дверь, окно входной двери открыла Фесенко В.А., которая отказалась открывать дверь магазина и называть свои установочные данные. Позже приехал директор магазина. 2 сентября 2014г. личность продавца была установлена и составлены протоколы об административных правонарушениях.
Свидетель ФИО26 в суде показал, что 1 сентября 2014г. около 22 часов 30 минут он пошел в магазин «<данные изъяты>», расположенный на ул. <адрес>, где приобрел алкогольную продукцию - пиво, после чего был остановлен сотрудниками полиции. Затем вместе с ним сотрудники полиции проследовали в магазин «<данные изъяты>», где требовали от продавца открыть им дверь, однако дверь им продавец не открыла.
Анализируя вышеуказанные показания свидетелей, суд считает их допустимыми, достаточными и объективными, придает им доказательственную силу, мотивов оговора судом не установлено, оснований не доверять данным показаниям у суда не имеется.
Кроме того, данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции ФИО27 и ФИО28., находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их небеспристрастности к Фесенко В.А. или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено. Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении относительно события административного правонарушения, не имеется.
Поскольку сотрудники полиции предъявляли к Фесенко В.А. требования о предъявлении необходимых документов в связи с выявлением события административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с целью его дальнейшего пресечения, эти требования являлись законными и соответствовали положениям Закона «О полиции».
Факт совершения Фесенко В.А. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив в совокупности представленные доказательства, как письменные, так и устные, полагаю, что они являются допустимыми, достаточными и объективными, подтверждающими вину Фесенко В.А. в совершении вменяемого административного правонарушения. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, составлении процессуальных документов по делу, не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Фесенко В.А. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: воспрепятствовала исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по пресечению факта совершения административного правонарушения.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Фесенко В.А. то, что она работает, имеет стабильный заработок, лиц на иждивении не имеет. Обстоятельством, смягчающим наказание, является привлечение Фесенко В.А. впервые к административной ответственности; положительная характеристика по месту работы, что установлено из объяснений защитника. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Проанализировав личность Фесенко В.А., а также обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о необходимости назначения ей административного наказания в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания будет отвечать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, так и другими лицами, а также исправлению лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд считает, что именно назначение данного вида наказания будет являться справедливым и соразмерным содеянному, будет направлено на исправление последней, то есть цели административного наказания будут достигнуты.
Доводы Фесенко В.А. и защитника Галкина В.А. о том, что 1 сентября 2014г. из магазина «<данные изъяты>» не производилась реализация алкогольной продукции, в действиях сотрудников полиции усматриваются признаки провокации, отсутствует фото и видео фиксация продажи алкогольной продукции не подлежат проверки в рамках рассматриваемого дела об административном правонарушении.
Руководствуясь частью 1 статьи 19.3, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Фесенко В.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Разъяснить, что в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
В соответствии со статьей 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
получатель УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области),
ИНН 3015032610,
КПП 301501001,
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г.Астрахань,
БИК 041203001
расчётный счёт: 40101810400000010009;
ОКАТО 12245501000,
лицевой счёт: 04251513990,
КБК 188 1 16 90050 05 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток, со дня получения настоящего постановления.
Постановление отпечатано судьёй в совещательной комнате.
Судья М.А. Лесникова
