Дата принятия: 09 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
9 сентября 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1192/14 (10612000-733/2014) в отношении гражданки РФ
Найдановой Цырендулмы Намсараевны, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Найдановой Ц.Н. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
16 мая 2014 года в 11 час. 55 мин. местного времени в досмотровом зале на «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск, Читинской таможни, проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Найдановой Ц.Н.
В ходе устного опроса гражданка РФ Найданова Ц.Н. заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Найдановой Ц.Н., состоящего из 2 (двух) мест, обнаружены товары:
1. Чешки детские белого цвета, разных размеров. Общее количество - 21 пара;
2. Обувь детская мальчиковая - сандали, предположительно из кожзаменителя, на сплошной подошве, разных цветов и размеров, с застежкой на липучке. Общее количество - 16 пар;
3. Кроссовки мужские, предположительно из кожзаменителя, черного и белого цветов, разных размеров, на шнуровке. Общее количество - 4 пары;
4. Обувь женская - туфли на сплошной подошве, предположительно из кожзаменителя, черного цвета, разных размеров, на передней части декорация в виде металлических клепок. Общее количество - 5 пар;
5. Обувь женская - босоножки на невысоком каблуке - танкетке, предположительно из кожзаменителя, коричневого цвета, разных размеров, на задней части имеется застежка. Общее количество - 4 пары;
6. Брюки, предположительно из джинсовой ткани, синего цвета, разных размеров, имеются два боковых и два задних кармана, спереди замок-молния. Общее количество - 17 штук;
7. Костюм камуфляжный, состоящий из брюк и куртки, брюки в поясе на резинке, имеются два боковых, два задних, два передних кармана, куртка, застегивается на замок- молнию, имеются два нагрудных кармана, капюшон. Общее количество - 13 штук.
Общий вес составил 28, 8 кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.
Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № № рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 16.05.2014 г. в Забайкальском крае составила 32555 рублей 00 копеек.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 9 июля 2014 года в отношении Найдановой Ц.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Найданова Ц.Н. извещена посредством телеграфа. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования гражданка РФ Найданова Ц.Н. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что указанные товары она перемещала не для личных целей, а для дальнейшей передачи третьему лицу на территории РФ. Просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения штрафных санкций.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Найдановой Ц.Н. признал, что данные товары перемещаются еюне для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Найдановой Ц.Н. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Найданова Ц.Н. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Найдановой Ц.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Найдановой Ц.Н. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 7), протоколом изъятия вещей (л.д. 20-21), актом приема - передачи (л.д. 22), протоколами опроса свидетелей (л.д. 14-16, 17-19), заключением эксперта (л.д. 28-41).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Найдановой Ц.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность), частоту пересечения таможенной границы, а также пояснения Найдановой Ц.Н., в которых она признала, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Действиям Найдановой Ц.Н. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Найданову Цырендулму Намсараевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
1. туфли гимнастические для девочек - 21 пара;
2. туфли летние для мальчиков с маркировкой «КРОШ» - 16 пар;
3. полуботинки кроссовые мужские с маркировкой «aiedas» - 4 пары;
4. туфли женские с маркировкой «XINHONGZE» - 5 пар;
5. туфли женские летние с маркировкой «liudashose»- 5 пар;
6. брюки мужские (джинсы)с маркировкой «BARON» - 17 штук;
7. комплект одежды для мальчиков - 13 штук.
Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, в размере 2026 руб. 94 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: Ц.Ж. Цыбенов
