Дата принятия: 09 сентября 2014г.
дело №5-43-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ копия
г.Сасово Рязанской области 09 сентября 2014 года
Судья Сасовского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,
при секретаре Сакириной О.С.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рузиева М.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
Рузиева М. С., <данные изъяты> ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Рузиев М.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: являясь гражданином Республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании Рузиев М.С. свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью и пояснил, что границу Российской Федерации он пересек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу, однако его оплату в установленном порядке не производил. Разрешение на временное проживание и вид на жительство на территории Российской Федерации он не оформлял, какого-либо имущества и родственников в России не имеет. Желает покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, необходимая сумма денежных средств для этого у него имеется.
Заслушав пояснения Рузиева М.С., исследовав представленные материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Рузиева М.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается также совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В соответствии со ст.5 вышеуказанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.
Иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.
В соответствии с п.5 ст.5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.5 ст.13.3 данного Федерального закона патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут по адресу: <адрес> был установлен факт нарушения гражданином Республики <данные изъяты> Рузиевым М.С. режима пребывания в Российской Федерации, предусмотренного пунктом 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока действия разрешения на его временное пребывание на территории Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, так как эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. С протоколом Рузиев М.С. был согласен, копию протокола получил, о чем свидетельствуют его подписи. В протоколе имеется его собственноручное объяснение: «Не выехал из России, не было денег на билет»;
Письменным объяснением Рузиева М.С. от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено в частности, что границу Российской Федерации он пересек ДД.ММ.ГГГГ с целью заработка. ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу, который в последующем им не оплачивался. Родственников в Российской Федерации у него нет. Выехать с территории России не мог из-за отсутствия денежных средств. В настоящее время у него имеется необходимая сумма денег для выезда с территории России;
Национальным паспортом № на имя Рузиева М.С. подтверждено, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином;
Сведениями об учете посещения Рузиевым М.С. Российской Федерации по данным ЦБДУИГ МО УФМС России по Рязанской области и патентом на работу серии № подтверждено, что на территорию Российской Федерации он въехал ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, а ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан патент;
Справкой УФМС России по Рязанской области подтверждено, что гражданин Республики <данные изъяты> Рузиев М.С. вид на жительство и временную регистрацию на территории Российской Федерации не оформлял;
Сведениями ГИАЗ МО МВД РФ «Сасовский» подтверждено, что Рузиев М.С. к административной ответственности не привлекался.
В судебном заседании Рузиев М.С. вышеуказанные сведения не оспаривал, пояснив, что после получения им патента ДД.ММ.ГГГГ налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, им не оплачивался.
Таким образом, предусмотренных законом оснований для продления срока пребывания Рузиева М.С. на территории РФ не имеется и судом не установлено.
Дав оценку вышеизложенным доказательствам, суд признает их как достоверно подтвердившими, что Рузиев М.С., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, с ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Вина Рузиева М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.
За совершенное административное правонарушение Рузиев М.С. должен понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, учитывая характер совершенного Рузиевым М.С. административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что Рузиев М.С. нигде не работает и не имеет постоянного источника дохода, суд назначает ему наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Обсуждая способ выдворения Рузиева М.С. за пределы Российской Федерации, суд, учитывая личность виновного, который ранее ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекался, а также то, что он имеет необходимые денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, приходит к выводу об административном выдворении Рузиева М.С. в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Рузиева М. С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф внести на л/счет УФК по Рязанской области (МО МВД России «Сасовский») лицевой счет №04591366190); р/с 40101810400000010008 в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г.Рязань, ИНН 6232003147, КПП 623201001, БИК 046126001, ОКАТО 61410000000 (бюджет города Сасово), код бюджетной классификации:18811690040046000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты городских округов».
Разъяснить Рузиеву М. С., что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить Рузиеву М. С., что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись С.А. Андреев
Копия верна: судья С.А. Андреев