Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело № 5-395/14 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об административном правонарушении
09 сентября 2014 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Марченко О.В.
при секретаре Белицкой Н.В.,
с участием защитника адвоката Плотникова С.А., удостоверение 4804, ордер 194097,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОМВД России по Павловскому району в отношении индивидуального предпринимателя Белокур Ольги Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки ст. <адрес>, проживает по ул., Комсомольская, 20 ст. <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 в ст. Павловской по <адрес>, напротив ГНИ № в закусочной «24 часа» индивидуальный предприниматель ФИО1 организовала реализацию алкогольной продукции пива на остановке общественного транспорта, в результате чего, нарушила ст. 16. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, вину в совершении административного правонарушения не признала полностью.
Защитник адвокат ФИО6 в судебном заседании полагает, что в протоколе об административном правонарушении отсутствует описание объективной стороны правонарушения, а именно отсутствует ссылка на нарушение нормативного акта органов исполнительной власти субъекта РФ<адрес> либо органа местного самоуправления, регулирующих производство и оборот этилового спирта, которые были бы нарушены лицом, привлекаемым к административной ответственности. Ссылка в протоколе об административном правонарушении на 171 - ФЗ ст. 16 не содержит запрет на торговлю алкогольной продукцией в местах общественного питания.
В судебном заседании инспектор ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО7 пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен в связи с нарушением им ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Закусочная 24 часа» расположена на территории действия дорожного знака 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ доказана полностью.
Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 квалифицированы правильно. Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Статья 16 часть 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" гласит, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.
Как установлено в судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет пользование нежилым помещением нестационарным торговым павильоном площадью 16 кв. м, расположенным по адресу:<адрес> ст. Павловская <адрес> (напротив ИМНС) с кадастровым номером 23:24:0204259:44, для ведения торговли на основании договора с индивидуальным предпринимателем ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном пользовании нежилым помещением (торговым павильоном).
В свою очередь ФИО8 указанный земельный участок предоставлен на основании постановления и.о. главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО8» и заключенного договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок площадью 16 кв. м, расположенный по адресу ст. Павловская <адрес>, предназначен для установки торгового киоска.
При этом согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № 02-01-25.2/1421 и.о. главы Павловского сельского поселения <адрес> по запросу суда о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:24:0204259:44, расположенном в станице Павловской по <адрес>, сообщается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ администрацией Павловского сельского поселения <адрес> постановлений об изменении вида разрешенного использования вышеуказанного земельного участка не принималось.
Таким образом, доводы защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что в протоколе об административном правонарушении отсутствует объективная сторона правонарушения, не соответствуют действительности, так как ИП ФИО1 прямо нарушила
ст. 16 часть 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", и в судебном заседании достоверно установлено, что местом совершения административного правонарушения является торговый киоск, вид разрешенного использования земельного участка арендатором не изменялся. Доводы ФИО1 о том, что данный торговый киоск (павильон) является закусочной не состоятельны, несмотря на наличие вывески закусочная «24 часа», так как вид разрешенного использования земельного участка предоставленного в аренду в установленном законом порядке не менялся.
Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ так же подтверждается: рапортами должностных лиц, объяснением ФИО2, объяснением ФИО1, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, согласно которому в помещении обнаружена алкогольная продукция, и фототаблицей к нему, сохранной распиской об обязательстве ФИО2 снять с реализации и сохранить до рассмотрения дела по существу пиво и иную алкогольную продукцию, актом замера расстояния от входа в магазин до установленного знака 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», расположенного в ст. Павловской по <адрес>, напротив государственной налоговой инспекции, расстояние составило 9,3 метров, и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Учитывая все доказательства в совокупности, суд считает, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих наказание ФИО1 предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, суд полагает целесообразным назначение наказания в виде минимального штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах санкции статьи предусматривающей наказание за данный вид административного правонарушения.
Руководствуясь ч.3 ст. 14.16, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Белокур Ольгу Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без конфискации.
Находящиеся под сохранной распиской у Барановой Анны Петровны пиво <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Председательствующий:
Реквизиты для оплаты штрафа:
ОМВД
Получатель платежа:
УФК по<адрес> ст.Павловская
( Отдел МВД России по <адрес>)
Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России
ИНН 2346006440
ОКТМО 03639000
Номер счета получателя платежа:
40101810300000010013;
л/сч 04188068860
КПП 234601001;
БИК 040349001
Код бюджета КБК 18811690050056000140
