Дата принятия: 09 октября 2014г.
№ 5-151/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
09 октября 2014 года город Вышний Волочек
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Анисимова О.А., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юсупова Р.М., <дата> года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>,
установил:
Юсупов Р.М., являясь гражданином иностранного государства, совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
<дата> в 11 часов 30 минут в ходе проведения оперативно- профилактического мероприятия - «Нелегал-2014» направленных на выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, по адресу: <адрес>, в близи магазина «<данные изъяты>», расположенной в районе привокзальной площади осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу и патента.
В судебном заседании Юсупов Р.М. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснив, что в <дата> он приехал из Республики <данные изъяты> в <адрес>, где встал на миграционный учет
и стал проживать с гражданской женой ФИО1., по адресу: <адрес>. По окончании срока пребывания он не покинул территорию Российской Федерации, а продолжал проживать ан территории <адрес> незаконно, поскольку у него не было денежных средств на выезд. За получением патента разрешения на работу, он не обращался, за разрешением на временное проживание не обращался. Работал без оформления трудовых отношений.
В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
В силу ст.7.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок действия разрешения на работу, выданного иностранному гражданину, может быть продлен. Для продления этого срока иностранный гражданин не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания срока действия указанного разрешения представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции
В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и обязанностями наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Юсупов Р.М. не имел разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации.
Личность Юсупова Р.М. в судебном заседании установлена и подтверждена паспортом гражданина Республики <данные изъяты> серии <данные изъяты>.
Вина Юсупова Р.М. в совершении административного правонарушения подтверждается: определением УФМС от <дата>, протоколом об административном правонарушении <№> от <дата>, объяснениями от <дата>.
Таким образом, у Юсупова Р.М. отсутствуют документы, подтверждающие разрешение на работу иностранного гражданина территории Российской Федерации.
В соответствии со ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, судья признает Юсупова Р.М. виновным в совершении административного правонарушения, связанного с осуществлением иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, ответственность за которое предусмотрена ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решая вопрос о виде административного наказания и размере административного наказания, судья учитывает, что Юсупов Р.М. является гражданином Республики <данные изъяты>, вину признал, ранее к административной ответственности за административное правонарушение, связанное с осуществлением иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу не привлекался, но привлекался к административной ответственности за нарушения режима пребывания на территории РФ.
Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность Юсупова Р.М., не установлены.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Исходя из установленных обстоятельств, полагаю необходимым назначить Юсупову Р.М. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Юсупова Р.М., <дата> года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Юсупова Р.М., <дата> года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, в Государственное казенное учреждение Специальный центр временного содержания иностранных граждан расположенный по адресу: <адрес> для обеспечения возможности исполнения принятого судьей постановления.
Административный штраф должен быть уплачен Юсуповым Р.М., <дата> года рождения, уроженцем Республики <данные изъяты>, не позднее следующего дня с момента вступления постановления в законную силу.
Банковские реквизиты: ИНН 6908003960, КПП 690801001, УФК по Тверской области (МО МВД России «Вышневолоцкий» л/с 04361394490, р/с№40101810600000010005, ОКТМО 28714000, ОКПО 08647304, ОКОПФ 72, ОКФС 12, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, город Тверь, БИК 042809001, КБК 18811690020026000140).
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.
В случае неуплаты административного штрафа в срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А.Анисимова
