Постановление от 09 октября 2014 года

    Дело № 5-1137/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Уссурийск 9 октября 2014 года
 
    Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФастИмпорт», юридический адрес: XXXX., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    XXXX. на Гродековский таможенный пост Уссурийской таможни, расположенный по адресу - XXXX, прибыло транспортное средство государственный регистрационный знак XXXX полуприцеп АВ XXXX, перевозчик ОАО «Автомобилист», под управлением водителя, которым было подано уведомление о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза транспортного средства с товаром, сведения о котором заявлены ООО «ФастИмпорт» в декларации на товары № XXXX.
 
    При этом были предоставлены товаросопроводительные документы на товары, а именно, ТТН № XXXX, а также отгрузочная спецификация на товары XXXX от XXXX.
 
    ДТ XXXX была подана на Гродековский таможенный пост Уссурийской таможни директором ООО «ФастИмпорт» ФИО4
 
    В данной ДТ ООО «ФастИмпорт» были заявлены сведения о товарах народного потребления 11 наименований, перемещаемых из КНР в РФ на транспортном средстве государственный регистрационный знак XXXX полуприцеп XXXX, в счет исполнения контракта № XXXX-от ДД.ММ.ГГ, заключенного между ООО «ФастИмпорт» и компанией Jinshiji Trading со., ltd. Данные товары были заявлены ООО «ФастИмпорт» под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».
 
    На основании поручения XXXX был назначен таможенный досмотр транспортного средства государственный регистрационный номер XXXX полуприцеп XXXX с товаром. Таможенный досмотр был назначен с целью идентификации товаров, в объёме 100%, с полным взвешиванием, пересчетом грузовых мест со вскрытием всех грузовых мест, пересчетом количества предметов во всех грузовых местах.
 
    В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ был проведен таможенный досмотр вышеуказанного транспортного средства с товаром. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра №XXXX.
 
    Взвешивание проводилось на электронных весах ВПП-1-1, заводской № XXXX, свидетельство о поверке № XXXX, измерения производились рулеткой измерительной, заводской № XXXX, свидетельство о поверке № XXXX.
 
    По результатам сверки сведений, заявленных ООО «ФастИмпорт» в ДТ №XXXX, со сведениями о фактически ввезенном товаре, отраженным в акте таможенного досмотра XXXX был обнаружен незадекларированный товар, а именно:
 
    Товара XXXX - направляющие из пластмассы; вес товара на 15,3 кг по весу нетто превышает заявленный.
 
    Товара XXXX - фурнитура для мебели, из пластмасс: амортизатор для двери; вес товара превышает заявленный на 12,6 кг по весу нетто.
 
    В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии Таможенным кодексом таможенного союза.
 
    Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
 
    Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
 
    В соответствии со ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.
 
    В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
 
    Таким образом, в действиях ООО «ФастИмпорт» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России - не декларирование в XXXX по установленной форме товара.
 
    Товар, явившейся предметом административного правонарушения, а именно: 1) направляющие из пластмассы весом нетто 14,3 кг; 2) фурнитура для мебели, из пластмасс: амортизатор для двери, весом нетто 12,6 кг, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ и помещен на хранение на склад смешанных грузов Уссурийской таможни, расположенный по адресу - XXXX. Остальная часть товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно - направляющие из пластмассы весом нетто 1 кг; была выпущена в свободное обращение.
 
    Согласно заключению эксперта ООО «Судебный экспертно-оценочный центр «Регион-25» XXXX рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила XXXX.
 
    Представитель ООО «ФастИмпорт» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, повестка, направленная в его адрес вернулась в суд с почтовой отметкой об истечении срока хранения.
 
    Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Согласно ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 «О порядке декларирования товаров» товары подлежат декларированию при их перемещении через таможенную границу, помещении под таможенный режим, а также в иных случаях, определенных международными договорами государств - участников таможенного союза, регулирующими таможенные правоотношения в таможенном союзе.
 
    В соответствии с п.4 ст. 96 ТК ТС товары таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории таможенного союза со дня регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, и до пересечения таможенной границы.
 
    Согласно п.1 ст.98 ТК ТС, декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
 
    В соответствии со ст.150 ТК ТС все товары, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС.
 
    В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии Таможенным кодексом таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В соответствии с п.п.5 п.2 ст.181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах, наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения (в том числе м3); таможенная стоимость; статистическая стоимость.
 
    В соответствии со ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ГС.
 
    В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
 
    Субъектом, подлежащим привлечению к ответственности за недостоверное декларирование товаров, является ООО «ФастИмпорт». В соответствии со ст. 186 ТК ТС установлено, что декларантом может быть лицо государства - члена таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку. В данном случае контракт XXXX-от ДД.ММ.ГГ заключен между российским лицом - ООО «ФастИмпорт» и иностранным лицом – Jinshiji Trading со., ltd.
 
    Соответственно именно на ООО «ФастИмпорт» возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, в том числе и по таможенному декларированию и заявлению в таможенной декларации сведений, установленных ст. 181 ТК ТС.
 
    Не задекларировав по установленной форме товар, ООО «ФастИмпорт» нарушило требования ст. 179, 181, 188 ТК ТС. При этом ООО «Л ого Транс- ДВ» не воспользовалось правом, предоставленным декларанту ст. 187 ТК ТС, а именно, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: 1) осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;...7) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 8) пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными Таможенным кодексом Таможенного союза.
 
    Факт совершения ООО «ФастИмпорт» административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП; ТТН; внешнеторговый контракт; отгрузочной спецификацией; декларацией на товары; актом таможенного досмотра; протоколом о взятии проб и образцов; протоколом опроса свидетеля ФИО2; протоколом опроса свидетеля ФИО3; пояснениями законного представителя ООО «ФастИмпорт» директора ФИО4; заключением эксперта ООО «Судебный экспертно-оценочный центр «Регион-25»; протоколом об административном правонарушении № XXXX.
 
    В соответствии с ч. 3, 4 ст. 24.7 КоАП РФ с ООО «ФастИмпорт» подлежат взысканию издержки по делу об административном правонарушении – расходы по проведению товароведческой экспертизы в размере XXXX.
 
    Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «ФастИмпорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: 1) направляющие из пластмассы весом нетто 13,82 кг. (222 шт.); 2) фурнитура для мебели, из пластмасс: амортизатор для двери, весом нетто 12,2 кг. (104 шт.).
 
    В процессе проведения экспертизы были использованы и пришли в негодность следующие образцы товаров, отобранные по протоколу о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ, а именно направляющие из пластмассы - 3 шт., вес нетто 0,48 кг; фурнитура для мебели, из пластмасс: амортизатор для двери - 3 шт., вес нетто 0,4 кг. Остальная часть товара, а именно - направляющие из пластмассы весом нетто 1 кг была выпущена в свободное обращение.
 
    Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ г., и помещен на хранение на склад смешанных грузов Уссурийской таможни (по адресу: XXXX).
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ФастИмпорт» издержки по делу об административном правонарушении – расходы по проведению товароведческой экспертизы в сумме XXXX.
 
    Средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
 
    Судья О.Н. Внукова
 
    Копия верна, судья: