Дата принятия: 09 октября 2014г.
№ 5-152/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
09 октября 2014 года город Вышний Волочек
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Анисимова О.А., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юсупова Р.М., <дата> года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>,
установил:
Юсупов Р.М., являясь гражданином иностранного государства, допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
<дата> в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, около <адрес>, был выявлен Юсупов Р.М., в ходе проверки документов, а именно национального паспорта <данные изъяты>, установлено, что Юсупов Р.М. является гражданином Республики <данные изъяты>, на территории Российской Федерации находится незаконно, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. Таким образом, Юсупов Р.М. нарушил режим пребывания (проживания) иностранным гражданином на территории Российской Федерации в нарушение ст. 10 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Юсупов Р.М. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснив, что в <дата> он приехал из Республики <данные изъяты> в <адрес>, где встал на миграционный учет
и стал проживать с гражданской женой ФИО1., по адресу: <адрес>. По окончании срока пребывания он не покинул территорию Российской Федерации, а продолжал проживать на территории <адрес> незаконно, поскольку у него не было денежных средств на выезд. У неё маленький заработок. За получением патента разрешения на работу, он не обращался, за разрешением на временное проживание не обращался. Работал без оформления трудовых отношений.
Личность Юсупова Р.М. в судебном заседании установлена и подтверждена паспортом гражданина Республики <данные изъяты> серии <данные изъяты>.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта является документом, содержащим сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
В силу статьи 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 6.1 2. Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления миграционной карты территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте.
В соответствии с пунктом 32 статьи 30 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.
Вина Юсупова Р.М. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- объяснением в судебном заседании;
- объяснениями от <дата>;
- рапортом майора полиции ФИО2,
- протоколом об административном правонарушении <№> от <дата>.
Таким образом, у Юсупова Р.М. отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации.
В этой связи признаю Юсупова Р.М. виновным в совершении административного правонарушения, связанного с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (часть 3 стати 55 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу пункта 1 части 1 статьи 4.2 1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
В этой связи признаю раскаяние Юсупова Р.М. в качестве обстоятельства, смягчающего его административную ответственность.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Юсупова Р.М., является повторное совершения однородного административного правонарушения. Поскольку <дата> он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из установленных обстоятельств, полагаю необходимым назначить Юсупову Р.М. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Юсупова Р.М., <дата> года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Юсупова Р.И., <дата> года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, в Государственное казенное учреждение Специальный центр временного содержания иностранных граждан расположенный по адресу: <адрес> для обеспечения возможности исполнения принятого судьей постановления.
Административный штраф должен быть уплачен Юсуповым Р.М., <дата> года рождения, уроженцем Республики <данные изъяты>, не позднее следующего дня с момента вступления постановления в законную силу.
Банковские реквизиты: ИНН 6908003960, КПП 690801001, УФК по Тверской области (МО МВД России «Вышневолоцкий» л/с 04361394490, р/с№40101810600000010005, ОКТМО 28714000, ОКПО 08647304, ОКОПФ 72, ОКФС 12, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, город Тверь, БИК 042809001, КБК 18811690020026000140).
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.
В случае неуплаты административного штрафа в срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А.Анисимова
