Дата принятия: 09 октября 2014г.
Дело № 5-2286/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
9 октября 2014 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Абикова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении Самсакова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочных мероприятий проводимых сотрудниками ОИК УФМС России по <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Самсаков Н.Н. без документов удостоверяющих личность. На основании распечатки АС ЦБДУИГ ФМС России, а так же с его слов было установлено, что данный гражданин въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>», в порядке, не требующем получение визы. Цель въезда работа. По истечению разрешенного срока пребывания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ гражданин Самсаков Н.Н. не продлил срок пребывания и не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Сахалинской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении Самсакова Н.Н..
В ходе рассмотрения дела Самсаков Н.Н. изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что <данные изъяты>.
Выслушав Самсакова Н.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,
- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Самсаков Н.Н. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.
В соответствии с ч. 1 ст.109.1 Федерального Закона от 06 декабря 2011 года № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты РФ» судебным приставом-исполнителем исполняется постановление судьи о принудительном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
Должностным лицом заявлено ходатайство о принятии судом решения о содержании Самсакова Н.Н. в специальном учреждении до исполнения решения о выдворении за пределы РФ.
Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что Самсаков Н.Н. заведомо знал, что находится на территории РФ незаконно, не предпринял никаких действий по выезду с территории РФ и по восстановлению документов удостоверяющих его личность, суд полагает возможным удовлетворить вышеуказанное ходатайство должностного лица, поскольку имеются основания полагать, что гражданин уклонится от исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Самсакова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области, адрес: г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 56/6), код ОКАТО 64401000000, БИК 046401001, КБК 19211640000016020140.
с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области.
Содержать Самсакова Н.Н. в Отделе специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> до административного выдворения за пределы РФ.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Ю.В. Абикова
