Дата принятия: 09 октября 2014г.
Дело № 5-49/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 октября 2014 года п.Советский Республики Марий Эл
Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Подоплелов А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Советский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество «Советский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки» (далее – ОАО «Советский ветсанутильзавод»), расположенное по адресу: <адрес>, осуществляло деятельность по производству мясокостной муки с нарушением ветеринарно-санитарного законодательства, а именно ограждение территории завода частично отсутствует; при въезде и выезде транспорта автомашины не подвергаются дезинфекции; территории неблагополучной зоны завода не оборудована системой канализации для обезвреживания сточных вод; трупы птицы (биологические отходы), которые не были подвергнуты переработке, размещены на территории завода.
ДД.ММ.ГГГГ Марийским межрайонным природоохранным прокурором вынесено постановление о возбуждении в отношении ОАО «Советский ветсанутильзавод» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.
Представитель ОАО «Советский ветсанутильзавод» ФИО2 в судебном заседании факт нарушения признал и пояснил, что в настоящее время нарушения законодательства устранены.
Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ территория ОАО «Советский ветсанутильзавод» частично не огорожена, с левой и правой сторон завода отсутствует забор, на территории завода большое количество биологических отходов (трупов павших животных, птиц) размещены в 10 метрах от помещения. Биологическая масса отданной кучи стекает за территорию завода по направлению в лес. При въезде на территорию завода имеется дезбарьер, который не соответствует ветеринарно-санитарным правилам. Биологическая масса с территории завода попадает на территорию лесного фонда в <адрес>.
Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ на территории ОАО «Советский ветсанутильзавод» с южной стороны в 10 метрах от производственного цеха размещены трупы птиц на площади 25 х 65м. На данном земельном участке образовалась биологическая масса в виде жидкости, которая протекает за пределы территории завода в направлении на восток в сторону земель лесного фонда. За забором образована промоина длиной вдоль забора 50 метров и шириной в сторону леса 20 метров.
Выслушав объяснения участников заседания и исследовав другие доказательства по делу, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 14.05.93г № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
В соответствии ст.18 вышеуказанного закона к основным обязанностям предприятий, учреждений, организаций и граждан-владельцев животных и производителей продуктов животноводства относится обязанность осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства.
Деятельность предприятий по производству мясокостной муки осуществляется с «Ветеринарно-санитарными правилами для специализированных заводов по производству мясокостной муки», утвержденными Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 23 марта 1972 года.
В соответствии с п.1 вышеуказанных Правил настоящие правила являются обязательными при проектировании, строительстве и эксплуатации специализированных заводов по производству мясокостной муки и служат для обеспечения надлежащего ветеринарно-санитарного качества готовой продукции, выпускаемой предприятием, предотвращения заболевания его работников, а также для недопущения выноса возбудителей заразных болезней с территории завода.
В соответствии с п.3 вышеуказанных Правил трупы животных и другие отходы производства, принимаемые заводом, считаются инфекционно опасными, поэтому прием их, перевозка на завод и дальнейшая переработка на заводе производятся с соблюдением мер предосторожности и личной профилактики.
В соответствии с п.6 вышеуказанных Правил территории завода должна быть огорожена глухим забором с посадкой зеленых насаждений шириной не менее 3 метров с внутренней стороны. Территорию неблагополучной зоны завода покрывают твердым водонепроницаемым покрытием и оборудуют системой канализации для обезвреживания сточных вод.
В соответствии с п.14 вышеуказанных Правил выезд непромытых и не подвергнутых дезинфекции автомашин из неблагополучной зоны категорически запрещается.
В соответствии со ст.42 Федерального закона от 10.01.02г № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Сельскохозяйственные организации, осуществляющие производство, заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции, иные сельскохозяйственные организации при осуществлении своей деятельности должны соблюдать требования в области охраны окружающей среды.
Объекты сельскохозяйственного назначения должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Советский ветсанутильзавод», расположенное по адресу: <адрес>, осуществляло деятельность по производству мясокостной муки с нарушением ветеринарно-санитарного законодательства, а именно ограждение территории завода частично отсутствует; при въезде и выезде транспорта автомашины не подвергаются дезинфекции; территории неблагополучной зоны завода не оборудована системой канализации для обезвреживания сточных вод; трупы птицы (биологические отходы), которые не были подвергнуты переработке, размещены на территории завода.
Данный факт доказан объяснениями сторон, актами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, в действиях ОАО «Советский ветсанутильзавод» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, – нарушение ветеринарно-санитарных правил.
Учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу, что ОАО «Советский ветсанутильзавод» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, следует подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Смягчающим обстоятельством суд признает признание ОАО «Советский ветсанутильзавод» своей вины.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Открытому акционерному обществу «Советский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей в доход бюджета.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Разъяснить Открытому акционерному обществу «Советский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки», что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Лицо, не уплатившее административный штраф в указанный срок, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
СУДЬЯ:
