Дата принятия: 09 октября 2014г.
Ад. Дело № 5-92/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
9 октября 2014 года город Зеленоградск
Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области
Ватралик Ю.В.,
при секретаре Агеевой А.В.
рассмотрев в судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области
материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Туйчиева ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не работающего, проживающего по адресу: г. <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года в 10-25 час. по адресу: г<адрес> был задержан гражданин <данные изъяты> Туйчиев И.З., который нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии у него документов на право пребывания (проживания) на территории РФ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела в судебном заседании Туйчиев И.З. вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что желает выехать в <данные изъяты> самостоятельно. По истечении срока действия его патента на работу на территории Калининградской области он пытался его продлить, но не смог, в связи с чем продолжал находиться на территории Калининградской области нелегально.
В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Туйчиев И.З. въехал на территорию Калининградской области, был поставлен на учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. Также ДД.ММ.ГГГГ года им был получен патент.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток.
В виде исключения из этого правила ч. 5 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. ст. 13.1, 13.2 или 13.3 данного Закона.
Согласно ч. 5 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан патент выдается на срок от одного до трех месяцев, который может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня его выдачи. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 227.1 НК РФ иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, выданного в соответствии с Законом о правовом положении иностранных граждан, исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1 000 рублей в месяц.
Частью 9 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан установлено, что в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в ст. 5 настоящего Закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке и получивший патент, срок действия которого не истек, считается законно пребывающим на территории Российской Федерации в течение всего срока действия патента, а также в течение 15 дней по окончании срока его действия.
Судом установлено, что Туйчиев И.З. осуществлял регулярные платежи налога на доходы по имеющемуся патенту, что подтверждается представленными им чеками. Вместе с тем, предельным сроком действия его патента является ДД.ММ.ГГГГ года, последующее продление его законом не допускается.
Таким образом, Туйчиев И.З. обязан был выехать за пределы РФ до ДД.ММ.ГГГГ года, что им не было выполнено, тем самым Туйчиев И.З. нарушил требования Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года, в виде нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Вина гражданина Республики <данные изъяты> Туйчиева И.З. в совершении административного правонарушения доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года; рапортом УУП ОМВД России по Зеленоградскому району Вердяна Г.Г., паспортом Туйчиева И.З., бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина, патентом, объяснениями Туйчиева И.З. в судебном заседании.
При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Учитывает, что Туйчиев И.З. не работает, не имеет источника дохода. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 3.10 КоАП РФ - административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Частью 6 указанной нормы Закона предусмотрено, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет таких средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Туйчиев И.З. пояснил, что самостоятельно намерен выехать за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ года, в подтверждение чего им предъявлен авиабилет (копия в материалах дела).
Исходя из изложенного суд полагает Туйчиева И.З. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и считает, что административное наказание ему должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <данные изъяты> Туйчиева ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: код ОКАТО: 27215000000 Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области КПП 391801001 Налоговый орган: ИНН УФМС по Калининградской области 3904071314 Номер счета получателя платежа: № 40101810000000010002 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области БИК: 042748001 КОРСЧЕТ Код Бюджетной классификации: 192 116400 00016020140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Ватралик Ю.В.
