Постановление от 09 октября 2014 года

5-1902/14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Москва 09 октября 2014 г.
    Судья Савеловского районного суда г. Москвы Половников В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, постоянно проживающего там же, неработающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
    Мне, права и обязанности по ст.ст. 25.1, 30.1, 30.2, 30.2, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены и понятны, в услугах переводчика и защитника не нуждаюсь _____________________________
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 17:30 часов по адресу: <адрес> результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий № 2 ООИК УФМС России по г. Москве выявлен гражданин <данные изъяты> Долбня В.В., который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в ООО "Диагностикагазсервис" в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу в г. Москве. На момент проверки Долбня В.В. переносил строительные материалы в нежилом помещении строящегося строения по указанному выше адресу.
 
    Долбня В.В. вину признал и пояснил в суде, что разрешения на работу не получал.
 
    Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 25 июля 2002 N 115-ФЗ (ред. от 23 июня 2014 года), работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    В соответствии с п.1 ст.15 «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (с изм., внесенными Протоколом №14 от 13 мая 2004 года) в случае войны или при иных чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих жизни нации, любая из Высоких Договаривающихся Сторон может принимать меры в отступление от ее обязательств по настоящей Конвенции только в той степени, в какой это обусловлено чрезвычайностью обстоятельств, при условии, что такие меры не противоречат другим ее обязательствам по международному праву.
 
    Помимо собственного признания, вина Долбня В.В. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства по адресу: <адрес> от 07.10.2014 г. № 1775, протоколом осмотра территории, письменными объяснениями ФИО3, работающего охранником строительного объекта по вышеуказанному адресу, подтвердившего факт осуществления Долбня В.В. трудовой деятельности без разрешения на работу в ООО <данные изъяты>", рапортом инспектора ОППМ № 2 ООИК УФМС России по г. Москве ФИО4 об обстоятельствах обнаружения Долбня В.В., письменными объяснениями правонарушителя, копией паспорта, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, сведениями из СПО «Мигрант-1» и справкой УФМС России по г. Москве, подтверждающими, в частности отсутствие сведений по состоянию на 08.10.2014 г. о выдаче Долбня В.В. разрешения на работу, фототаблицей.
 
    Оценив собранные доказательства по делу, и, признавая вину Долбня В.В. в совершении административного правонарушения, совершенном в городе федерального значения Москве, установленной и полностью доказанной, считаю, что его действия должны быть квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности виновного, который вину полностью признал, ранее не привлекался к административной ответственности, однако находится на территории РФ, в частности в городе Москве, без правовых оснований.
 
    Учитывая изложенное, а также сложившиеся чрезвычайные обстоятельства по месту проживания Долбня В.В., применяя положения ст.15 Конвенции «Конвенция о защите прав человека и основных свобод», полагаю возможным в данном случае назначить Долбня В.В. наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения его из Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей в доход государства с применением п.1 ст.15 «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» без административного выдворения его из Российской Федерации.
 
    Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: 7706603405 номер счета: 40101810800000010041 в отделении 1 Главного управления Центрального банка РФ, по Центральному округу по г. Москве; к/с КБК: 19211640000016022140; КПП 770601001; код. ОКТМО 45384000 БИК: 044583001.
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.
 
    Судья
 
    Постановление мне объявлено и вручено 09 октября 2014 года
 
    Долбня В.В. ________________________________
 
    Сотрудник
 
    ФИО____________________________________________________________
 
    Подпись_________________________________________________________