Дата принятия: 09 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Челябинск 09 июня 2014г.
Судья Центрального районного суда г. Челябинска А.Ю Овчинникова;
при секретаре Ю.С. Снигиревой
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
инспектора УФМС России по Челябинской области в Центральном районе ФИО4
с участием переводчика Хусаинова
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Мухторова Д,, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, регистрации не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
Мухторов уроженец и гражданин <адрес>, то есть иностранный гражданин, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через <адрес>, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> после окончания срока пребывания Мухторов территорию РФ не покинул и продолжает проживать на территории <адрес> незаконно, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Нарушив режим пребывания в Российской Федерации, Мухторов совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, в случаях установленных федеральным законом и в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания.
В судебном заседании Мухторов вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и пояснил, что не мог покинуть территорию РФ, так как не было денежных средств, хотел трудоустроиться в <адрес>, первоначально имел все необходимые документы, однако впоследствии не уведомил миграционную службу о месте своего пребывания на территории Российской Федерации, проживал в <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес>. В настоящий момент денежных средств не имеет, самостоятельно выехать из России не имеет возможности и не желает, так как желает трудоустроиться.
Факт совершения административного правонарушения Мухторовым, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., копией паспорта Мухторова рапортом инспектора отдела УФМС России по Челябинской области в Центральном районе г. Челябинска ФИО4, сведениями миграционного учета по месту пребывания на территории РФ в отношении Мухторова.
В судебном заседании инспектор отдела УФМС России по Челябинской области в Центральном районе г. Челябинска ФИО4 пояснил, что Мухторов нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Судом исследованы все представленные доказательства. У суда нет оснований не доверять вышеуказанным доказательствам.
Федеральным законом от 23.07.2013г. № 207-ФЗ ст. 18.8 КоАП РФ дополнена ч.1.1, вступающей в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании Закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что санкция ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание менее строгое, чем санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд считает необходимым переквалифицировать действия Мухторова на ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ при этом фактические обстоятельства дела не изменяются, а переквалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, не ухудшает его положения и не нарушает право на защиту.
Кроме того, суд учитывает, что совершено продолжаемое правонарушение с ДД.ММ.ГГГГ в виде нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также то обстоятельство, что Мухторов уклонялся от выезда из Российской Федерации и в настоящее время самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не имеет финансовой возможности.
При назначении наказания Мухторову суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает: полное признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает.
Учитывая то, что фактически Мухторов семьи и несовершеннолетних детей, проживающих в Российской Федерации не имеет, постоянного источника дохода и места жительства не имеет, суд считает, что Мухторову необходимо назначить наказание в виде штрафа с административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мухторова Д. ДД.ММ.ГГГГ рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До исполнения выдворения за пределы Российской Федерации, поместить Мухторова Д, в специальное учреждение УФМС России по Челябинской области для последующего принудительного выдворения
Административное выдворение Мухторова Д, за пределы Российской Федерации осуществить принудительно.
В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления в виде принудительного административного выдворения возложить на Федеральную службу судебных приставов по Челябинской области.
Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области), КПП № ИНН № р/с № в ГРКЦ ГУ РФ по <адрес> КБК №, БИК №, назначение платежа административный штраф.
Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока судья, вынесшей постановление направляет в течение 1 суток постановление о наложении штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу исполнителю для исполнения в порядке предусмотренному федеральным законодательством.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г.Челябинска в течение 10 дней со дня его вынесения.
СУДЬЯ А.Ю. Овчинникова
