Дата принятия: 09 июня 2014г.
№ 5-580/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
9 июня 2014 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Батомункуева С.Б.,
при секретаре Волнистой Е.А.,
с участием представителя УФМС России по Забайкальскому краю Коновалова Д.А.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, - Зейналова М.М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина респ. <данные изъяты> Зейналова М.М.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> респ. <данные изъяты>, <данные изъяты>
по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин <данные изъяты> Зейналов М.М.О., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
09.06.2014 г. в 09.00 сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю в помещении отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу г. Чита, ул. Ленина, 65, в ходе проверки документов, проверки по учетам ФМС России установлено, что гражданин <данные изъяты> Зейналов М.М. прибыл в РФ 27.10.2013 г., на миграционном учете не значится.
При проверке по учетам ФМС России, ПТК "Розыск-Магистраль" установлено, что по истечении 90 суток с момента въезда в РФ гражданин Зейналов М.М. с территории РФ не выехал, мер для выезда не принимал, законных оснований для пребывания в РФ не имеет, и с 25.01.2014 г. уклоняется от выезда из РФ.
Своими действиями Зейналов М.М.О. нарушил положения ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», так как длительное время уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Суммарный срок пребывания гражданина <данные изъяты> Зейналова М.М.О. на территории РФ в период 180 суток составил 90 суток. В установленном законом порядке срок пребывания в РФ гражданином Зейналовым М.М.о. не был продлен. В настоящее время гражданин Зейналов законных оснований для пребывания в РФ не имеет.
Инспектор ОИК УФМС Коновалов Д.А. изложенные в определении начальника отдела Управления ФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. сведения и требования поддержал, просит привлечь гражданина Зейналова к административной ответственности в виде штрафа с административным выдворением из Российской Федерации. До исполнения решения о его выдворении просит поместить в спецприемник, с учетом длительности его уклонения от выезда из РФ, отсутствия у него денег для самостоятельного выезда из РФ.
Гражданин Зейналов М.М.О. подтвердил суду обстоятельства прибытия в Российскую Федерацию, пояснил, что территорию РФ не покинул в связи с материальными трудностями.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что гражданин Зейналов М.М.О., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. При этом в его действиях не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина Зейналова М.М.о. в процессе судебного разбирательства подтверждена протоколом об административном правонарушении, объяснением Зейналова, сведениями из досье УФМС России, миграционной картой.
При таких обстоятельствах, административное правонарушение, совершенное Зейналовым М.М.О. следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы об уважительности причин нарушения миграционного законодательства суд не может признать обоснованными, поскольку он обязан был выполнить требования ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором РФ. Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся на ее территории, является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя и его материальное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает признание Зейналовым вины.
При таком положении, суд подвергает Зейналова М.М.О. административному наказанию в виде штрафа, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с учетом длительности его уклонения от выезда за пределы РФ.
В целях обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также необходимости пресечения его противоправных действий в дальнейшем, суд приходит к убеждению о необходимости помещения Зейналова М.М.о. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю, на срок до его выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Зейналова М.М.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением из Российской Федерации.
До исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина Зейналова М.М.о. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю, на срок до его выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате на расчетный счет Специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю (г.Чита, Черновский район, ул. Автостроителей, 4А, УФК по Забайкальскому краю, ИНН 7536090993, КПП 753601001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Забайкальскому краю БИК 047601001, Р/С 40101810200000010001, ОКАТО/ОКТМО76701000, Вид платежа: ст. 18.8 КоАП РФ - средства от денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранными гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ).
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток со дня его вынесения.
Судья-подпись.
Копия верна,
Судья С.Б. Батомункуев.
