Дата принятия: 09 июля 2014г.
Дело № 5-902, 903/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 июля 2014 года город Серпухов Московской области
ул. Ворошилова, д.186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д., при секретаре Акбаровой Н.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алламуратова Э.Б.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 и ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Алламуратова Э.Б., родившегося <дата> в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по <адрес> <семейное положение>, на иждивении никого не имеющего, работающего в качестве подсобного рабочего на территории бывшей фабрики «К.» по <адрес>
разъяснив Алламуратову Э.Б. права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
09.07.2014 года в 10 часов 30 минут по <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Алламуратов Э.Б., который 15.06.2014 года прибыл на территорию Российской Федерации, и вопреки указанной цели въезда - «частная» 09.07.2014 года осуществлял трудовую деятельность по указанному адресу в качестве подсобного рабочего, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина, выразившейся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ, фактически осуществляемой в период пребывания в РФ.
Также Алламуратов Э.Б. 09.07.2014 года в 10 часов 30 минут по <адрес> в нарушение п. 4, п.4.2, 13.3 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного рабочего по указанному адресу без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
Алламуратов Э.Б. свою вину в совершении административного правонарушения признал, и показал, что он действительно прибыл на территорию РФ 15.11.2013 года с целью трудоустройства, но при пересечении границы в миграционной карте заявил цель въезда, как частная. 09.07.2014 года он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу. В содеянном раскаивается.
Выслушав Алламуратова Э.Б., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Алламуратов Э.Б., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В судебном заседании было установлено, что Алламуратов Э.Б.. осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в Российской Федерации в качестве подсобного рабочего, не имея на то документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП присутствует в действиях Алламуратова Э.Б.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации
Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту, срок действия которой зависит от цели приезда, что иностранный гражданин указывает при ее заполнении.
Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России. Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.
Объективная сторона правонарушения по ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, совершенного в Московской области.
В судебном заседании было установлено, что Алламуратов Э.Б. 15.06.2014 года прибыл на территорию Российской Федерации и вопреки указанной частной цели въезда с 09.07.2014 года осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в Серпуховском районе, Московской области.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП присутствует в действиях Алламуратова Э.Б.
Вина Алламуратова Э.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколами об административных правонарушениях, с которыми Алламуратов Э.Б. согласился, рапортом инспектора МРОКПИГ №5 УФМС России по Московской области, объяснением Алламуратова Э.Б., распоряжением о проведении проверки, досье иностранного гражданина, паспортом иностранного гражданина и копией миграционной карты.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и назначает наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наказание назначается в соответствии с ч.2 ст. 4.4 КРФоАП.
На основании ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Алламуратова Э.Б. признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.8 ч. 3 и ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Московской области (УФМС России по Московской области. Получатель: ИНН 7705705588, КПП 502701001,Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России, г. Москва 705 БИК 044583001, Р/сч. № 40101810600000010102, КБК 19211640000016022140, ОКМТО 46651101.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, Алламуратовым Э.Б. в тот же срок и в том же порядке с момента вручения копии постановления.
Судья: И.Д. Пантела
