Дата принятия: 09 июля 2014г.
Дело № 5 –384/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 09 июля 2014 года
Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области (ул. Смирнова, 10 г. Новокузнецк Кемеровская область) Омельчук П.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном производстве, Адинаева У.А., являющегося гражданином Республики Узбекистан, владеющего русским языком и не нуждающегося в услугах переводчика,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Адинаева У.А., --.--.----. года рождения, уроженца Камашинского района Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, не работающего, проживающего без регистрации по <****> в <****>, паспорт серия АА № выдан --.--.----. МВД <****>,
УСТАНОВИЛ:
--.--.----. в 22 час. 00 мин. по <****> был выявлен гражданин Республики Узбекистан Адинаев У.А., который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, а именно: не выехал по окончании законного срока пребывания --.--.----. и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина на территории РФ.
Адинаев У.А. в судебном заседании пояснил, что --.--.----. он приехал в г. Новокузнецк и встал на учет по <****>. по истечении срока пребывания в РФ – --.--.----., не выехал из России, т.к. не было денег на выезд. В настоящее время он приобрел билет на самолет, вылет завтра, т.е. --.--.----..
Выслушав Адинаева У.А., исследовав представленные суду материалы, суд считает вину Адинаева У.А. в совершении административного правонарушения установленной.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно абз. 5 и 8 ст. 2 и ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта, содержащая сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранных гражданах и сроке их временного пребывания в Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Статьей 20 данного Закона предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Судом установлено, что Адинаев У.А., являясь гражданином респ. Узбекистан, --.--.----. приехал в г. Новокузнецк, ему была выдана миграционная карта. Срок пребывания истек --.--.----.. После указанной даты Адинаев У.А. не продлил срок временного пребывания, ему не было выдано новое разрешение на временное проживание или вид на жительство, у него не приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в России. Однако Адинаев У.А. не покинул пределы РФ, т.е. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязанность выехать из Российской Федерации по истечении срока действиявременного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не выполнил.
Вина Адинаева У.А. в совершении правонарушения подтверждается его пояснениями в суде и письменным объяснением (л.д. 4), протоколом об административном правонарушении № от --.--.----. (л.д. 2), рапортом сотрудника полиции (л.д. 3), копией Уведомления о прибытии (л.д. 7).
Личность Адинаев У.А. подтверждается ксерокопией паспорта серия А.А. № выданного --.--.----. МВД <****> (л.д. 6).
Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств совершенного Адинаевым У.А. административного правонарушения. В своей совокупности представленные доказательства свидетельствуют о том, что Адинаев У.А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Адинаевым У.А. правонарушения, который зная, что пребывает на территории РФ без соответствующих документов, не предпринимал никаких мер для легализации своего положения. Также суд учитывает данные о его личности, признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние, ранее Адинаев У.А. к административной ответственности не привлекался. Имущества, жилого помещения в собственности в РФ Адинаев У.А. не имеет, близких родственников граждан РФ также не имеет. С учетом данных обстоятельств, суд считает, что за содеянное Адинаев У.А. должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии со ст. 32.10 Кодекса РФ об АП исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или гражданина без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого гражданин выдворяется, либо контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащему административному выдворению за пределы РФ.
В судебном заседании Адинаев У.А. пояснил, что имеет денежные средства для самостоятельного выезда за пределы России, приобрел билет на --.--.----. и готов покинуть РФ самостоятельно, не делал этого ранее из-за отсутствия денег, поэтому суд приходит к выводу, что исполнение решения суда об административном выдворении может быть исполнено путем контролируемого самостоятельного выезда Адинаева У.А. за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Адинаева У.А., --.--.----. года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Наименование и адрес суда: Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области; 654032 г. Новокузнецк, ул. Смирнова, 10.
Взыскатель: Управление МВД России по городу Новокузнецку Кемеровской области.
Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Кемеровской области (Управление МВД по городу Новокузнецку), ИНН 4217027485,КПП 421701001, ОКТМО 32731000р/с 40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, административный штраф УМВД, КБК 18811690040046000140 г. Новокузнецк.
Наименование платежа: Административный штраф УМВД.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья П.А. Омельчук
