Дата принятия: 09 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-164/2014
Постановление
09 июля 2014 года г.Щелково Московской области
И.о мирового судьи судебного участка № 277 Щелковского судебного района Московской области - мировой судья 278 судебного участка Щелковского судебного района Московской области Павлова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мадатян М.Ю., <ДАТА> года рождения, место рождения: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ,
Установил:
Мадатян М.Ю. привлекается к административной ответственности по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах срок налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество за 6 месяцев 2013 года. В судебное заседаниеМадатян М.Ю. явилась. Пояснила, что приказом принята на работу на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА2> на основании личного заявления. Также приложила выписку из ЕГРЮЛ по состоянию на <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению, при этом исходит из следующего.
<ДАТА4> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»» мадатян Марины Юрьевны был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, которым установлено непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах срок налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество за 6 месяцев 2013 года. Срок предоставления налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество за 6 месяцев 2013 года - не позднее 30 дней по окончании отчетного периода по 30.07.2013 года. Фактически налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество предоставлен <ОБЕЗЛИЧЕНО> года. В соответствии жес ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей, на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Таким образом, к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ могут быть привлечены как граждане, так и должностные лица.
В соответствии с ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в частности, при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
В силу ч.1 ст. 1.7 КоАП РФ Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Исходя из указанной нормы права, поскольку правонарушение было обнаружено <ОБЕЗЛИЧЕНО> года, следует руководствоваться Федеральным закономот 21.11.1996 N 129-ФЗ (ред. от 28.11.2011) «О бухгалтерском учете»
Исходя из положений ст. 6, 7 ФЗ "О бухгалтерском учете" руководитель в зависимости от объема учетной работы определяет форму организации бухгалтерского учета на предприятии. При учреждении бухгалтерской службы непосредственную ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет главный бухгалтер организации.
Аналогичная правовая позиция содержится и в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012), согласно которому, решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Согласно представленному в судебном заседании Приказу <НОМЕР> от <ДАТА2> года на момент представления необходимых сведений для осуществления налогового контроля в налоговый орган, Мадатян М.Ю. не являлась лицом, ответственным за организацию ведения бухгалтерского учета.
Исходя из приведенных норм права, а также из представленных документов, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку Мадатян М.Ю. не является надлежащем должностным лицом, привлекаемым к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в связи с чем, она не может быть признан субъектом данного правонарушения.
Таким образом, производство по делу подлежит прекращению по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мадатян М.Ю. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ - прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Щелковский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье 277 судебного участка Щелковского судебного района Московской области.
Мировой судья С.А. Павлова
